Mentiras y verdades de las concesiones en colombia
REFLEXIONES SOBRE ALGUNOS ASPECTOS DE LA EVOLUCIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN CONCESIONES EN COLOMBIA Y SU SITUACIÓN ACTUAL COMENTARIOS Y RESPUESTAS AL DOCUMENTO ELABORADO POR JUAN BENAVIDES EN EL MARCO DE LOS DOCUMENTOS “DEBATES PRESIDENCIALES” DE LA CAF Y FEDESARROLLO
BOGOTÁ, ABRIL DE 2010
Presidente Ejecutivo JUAN MARTÍN CAICEDOFERRER
MENTIRAS Y VERDADES SOBRE LAS CONCESIONES EN COLOMBIA
Documento elaborado por: FRANCISCO JOSE SUAREZ MONTAÑO Vicepresidente
Con la colaboración de: Beatriz Ariza, Jorge Marín, Manuel Gutierrez, Clara Plazas, entre otros funcionarios de la Cámara Colombiana de la Infraestructura-------------------------------------------------------------------------------------------------------------REFLEXIONES SOBRE ALGUNOS ASPECTOS DE LA EVOLUCIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN CONCESIONES EN COLOMBIA Y SU SITUACIÓN ACTUAL. Comentarios y respuestas al documento “Reformas para atraer la inversión privada en infraestructura vial” elaborado por Juan Benavides en el marco de los documentos DEBATES PRESIDENCIALES de la CAF y FEDESARROLLO
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TABLA DE CONTENIDO
1.INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………….Pág.5
2. LA CALIDAD DE LOS PROYECTOS INTERESA A TODOS LOS ACTORES…………………………………………………………………………….Pág.6
3. EL DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA A PARTIR DEL MODELO CONCESIONADO…………………………………………………………………...Pág.9 3.1. El estado de la red vial concesionada………………………………………..Pág.9
3.2. La realización de las inversiones en el marco de las concesiones……………………………………………………………………………Pág.11
4. LA PARTEPRIVADA EN LA HISTORIA DE LAS CONCESIONES EN COLOMBIA………………………………………………………………………….Pág.13 4.1. La participación de las firmas constructoras en las concesiones colombianas ……………...………………………………………………………………………….Pág.13 4.2. Las exigencias de capital propio en los proyectos………………………..Pág.16 4.3. La participación de empresas constructoras en el modelo concesionado…………………………………………………………………..........Pág.164.4. Las particularidades de la participación de los inversionistas institucionales………………………………………………………………………...Pág.17 4.5. La nueva estructura de los Fondos de Pensiones………………………...Pág.22 4.6. La participación público privada se justifica por consideraciones distintas a las meramente fiscales…………………………………………………………............Pág.23
5. ASPECTOS INSTITUCIONALES…………………………………………….......Pág.246. ASPECTOS FINANCIEROS COMPLEMENTARIOS SOBRE LAS CONCESIONES EN COLOMBIA………………………………………….....................................Pág.25
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------REFLEXIONES SOBRE ALGUNOS ASPECTOS DE LA EVOLUCIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN CONCESIONES EN COLOMBIA Y SU SITUACIÓN ACTUAL. Comentarios y respuestas aldocumento “Reformas para atraer la inversión privada en infraestructura vial” elaborado por Juan Benavides en el marco de los documentos DEBATES PRESIDENCIALES de la CAF y FEDESARROLLO
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7. ASPECTOS DEL ENTORNO GENERAL DE LAS CONCESIONES EN COLOMBIA………………………………………………………………………….Pág.28
8. EL TEMA DE LAS RENEGOCIACIONES……………………………………….Pág.32
9. ASPECTOS JURÍDICOSRELEVANTES………………………………………. Pág.35 9.1. Verdaderos alcances del equilibrio financiero en la contratación pública………………………………………………………………………………...Pág.35 9.2. Los alcances de la posibilidad de la “renegociación” o la adición o prórroga de las concesiones en la legislación…………………………………………………..Pág.36 9.3. El verdadero sentido de la Ley 1150 de 2008……………………………..Pág.36 9.4. Sobre resolución de controversias………………………………................Pág.38
10.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES………………………............... Pág.38
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------REFLEXIONES SOBRE ALGUNOS ASPECTOS DE LA EVOLUCIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN CONCESIONES EN COLOMBIA Y SU SITUACIÓN ACTUAL. Comentarios y respuestas al documento “Reformas para...
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