MERCADO COMÚN

MERCADO COMÚN
Se denomina mercado común a un grupo formado por los países dentro de un área geográfica que promueven el libre comercio entre ellos a través de la libre circulación de mercancías no imponiendo aranceles a las importaciones y exportaciones entre ellos.
La realización de un mercado común supone la existencia de una unión aduanera, pero además requiere la liberalización de losfactores productivos, pues no se limita únicamente a las mercancías como es el caso de los dos estadios anteriores, sino que implica una liberalización de todos los factores de producción; por tanto, implica la liberalización efectiva tanto de las mercancías, como de las personas, los servicios y los capitales.
La noción de mercado común conlleva la inexistencia de obstáculos a la entrada y salidaen el interior de cada Estado o miembro, de las personas que se desplacen con una finalidad económica, mercancías, capitales y servicios.
LA NOCIÓN DE MERCADO COMÚN Y SU EVOLUCIÓN
Para la formación del mercado común, en el TCE se prevé una serie de medidas encaminadas a facilitar el juego de la libre competencia entre los distintos factores que intervienen en la producción y el intercambiocomunitarios; asegurando la libre circulación de mercancías la libre circulación de personas y servicios y la libre circulación de capitales. Se trata con ello de conseguir que la producción y el intercambio se realicen como si se tratara de un mercado nacional (un mercado interior), esto es, un mercado único común a todos los Estados miembros. La noción de mercado común no aparece explicitada en eltexto del Tratado constitutivo, aunque puede ser definida como la creación de un espacio económico, comprendido por el territorio de los Estados miembros, en el que los diferentes factores de producción están liberalizados en unas condiciones análogas a las de un mercado interno de un Estado; o, como el TJCE ha manifestado, la noción de mercado común responde a «la eliminación de todos losobstáculos a los intercambios intracomunitarios con la idea de fusionar los mercados nacionales en un mercado único, realizando, tanto como sea posible, las condiciones similares a las de un mercado interior».
Con la entrada en vigor del Acta única Europea, se define como «un espacio sin fronteras interiores, en el que la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales estarágarantizada de acuerdo con las disposiciones del presente Tratado». Este concepto supone la profundización de la noción de mercado común y se entronca con la idea de la Comisión, presentada en el denominado Libro Blanco de la Comisión para la consecución del mercado interior,' en el que se preveía la supresión completa de las fronteras físicas, técnicas y fiscales dentro de la Comunidad. Este objetivodesbordaba las disposiciones que en el Tratado se contemplaban para la consecución del mercado común, y permitió la actualización y el incremento de la eficacia de las técnicas jurídicas previstas en el Tratado constitutivo para la consecución de las libertades comunitarias; especialmente en lo referente a la armonización de las legislaciones nacionales y en la prevención de los obstáculos a lalibertad de circulación. Originariamente, la inclusión del concepto de mercado común en las finalidades del TCE respondía a una determinada concepción de la economía. La liberalización de los factores productivos, en un marco de competencia perfecta, permitiría incrementar el desarrollo en los Estados miembros, y a la vez, por la misma acción del mercado, disminuir los desequilibrios regionales. Setrataba en definitiva de realizar una reasignación de los recursos productivos. Ahora bien, la distribución de la riqueza a la que conduciría la acción del mercado no se produjo. Así, tras la constatación de este hecho, se crea en 1975 el Fondo Europeo de Desarrollo Regional como instrumento de la política regional. Posteriormente, con la adopción del Acta única europea, se incorpora al TCE un...