Mercado de abastos

REGLAMENTO DE MERCADOS Y CENTRALES DE ABASTO
EXPOSICION DE MOTIVOS En el espíritu del Constituyente de 1917, la prestación de los servicios públicos básicos es uno de los aspectos fundamentales del ejercicio de gobierno, para elevar el bienestar de la población mexicana. La recientes adecuaciones del Artículo 115 de nuestra Carta Magna, reiteran la voluntad política constitucional de que seanprecisamente los Ayuntamientos, como instancia de Gobierno del primer nivel, los responsables de la eficaz prestación de servicios vinculados cotidiana y estrechamente con la comunidad. Son los casos, entre otros, de la administración de panteones; el alumbrado público; el servicio de seguridad pública; el mantenimiento de calles; limpia y recolección de basura, rastros y, desde luego, mercados.Este ordenamiento superior, consignado también en la Constitución Política del Estado de Sonora y en la Ley Orgánica de Administración Municipal, impone a los Ayuntamientos la obligación de administrar en los términos más idóneos para la sociedad, los servicios públicos fundamentales. Inspirado en ese elevado propósito de política social, a iniciativa del Ejecutivo del Estado, el H. Congreso Local,promulgó el día 17 de Agosto de 1987 la Ley No. 104 que Regula la Prestación de Diversos Servicios Públicos Municipales, hecho que obliga a los Ayuntamientos de Sonora, la reglamentación de sus servicios. Con base en la Norma Constitucional, corresponde a los Ayuntamientos pues, la administración de los mercados públicos, es decir aquellos que son patrimonio municipal porque fueron construidos conrecursos de la comunidad, para beneficio primordial de ésta. En cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Ley No. 104 que Regula la Prestación de Diversos Servicios Públicos Municipales, y con fundamento en el Artículo 37, Fracción XIII de la Ley Orgánica de Administración Municipal, el H. Ayuntamiento de Hermosillo emitió el presente Reglamento de Mercados y Centrales de Abasto.

Conestricto apego a la referida Ley, el Reglamento regula los aspectos relacionados con la concesión a particulares, de la prestación de este servicio público en locales de patrimonio municipal, buscando la preservación de la función social que corresponde a todo servicio público y garantizando a la comunidad la potestad del patrimonio. El Ordenamiento define precisamente el objetivo del servicio demercados y centrales de abasto, consistente en facilitar a la población el acceso a la oferta de productos de consumo generalizado que satisfagan sus necesidades básicas, en establecimientos públicos administrados en condiciones idóneas de mantenimiento, salubridad, economía y otros aspectos de interés general. El Reglamento establece las autoridades responsables del cumplimiento de susdisposiciones y crea la Comisión Municipal de Mercados y Centrales de Abasto, cuya composición y atribuciones garantizan la manifestación de todas las inquietudes y la toma de decisiones en los términos más adecuados, para mejorar la prestación de este servicio en bien general de la comunidad hermosillense. La regulación comprende también a los denominados tianguis, los cuales en lo sucesivo se sujetarán alas disposiciones del presente Ordenamiento jurídico y a las resoluciones de la Comisión Municipal de Mercados y Centrales de Abasto. Se reconoce y respeta la organización de los comerciantes concesionarios del patrimonio municipal para la prestación de este servicio público. Desde luego, la autoridad municipal estimula y coadyuva en las acciones que emprendan los concesionarios en la conservaciónde edificios municipales y en las campañas de abaratamiento de las mercancías que oferten. En la elaboración y análisis del Reglamento, como ha sido la norma invariable de la Administración Municipal, participó la comunidad hermosillense. En las reuniones de trabajo, estuvieron presentes regidores, concesionarios, funcionarios municipales y representantes de dependencias oficiales vinculadas...