mercado

PRINCIPALES ASPECTOS DE LA EVOLUCIÓN ECONOMICA EN NICARAGUA
El ambiente internacional no ha variado mucho respecto a lo acontecido en 2001. Si bien durante el primer trimestre de 2002 la economía norteamericana mostró signos de una importante recuperación al expandirse en 5%, la sustentación fue un ajuste en el inventario de las empresas, lo cual había aportado 3 puntos porcentuales delcrecimiento trimestral. La situación cambió sustancialmente en el segundo trimestre cuando el producto aumentó en 1.1%. Esta desaceleración es especialmente preocupante ya que se da en el contexto de un perceptible deterioro de las cotizaciones bursátiles, de un debilitamiento de la situación fiscal y una ampliación del déficit en la cuenta corriente con el exterior.
A esta sensible desaceleraciónde la economía de Estados Unidos se agrega el fortalecimiento del euro que ha frenado la reactivación de la economía europea y la prolongación de la economía recesiva en Japón. En este ambiente los precios externos de los productos primarios con excepción del petróleo - continuaron deprimidos, al igual que el financiamiento externo para los países en desarrollo.En este contexto se desenvolvió laeconomía nicaragüense reflejando en su comportamiento semestral, en primer lugar, las presiones recesivas que se transmitieron vía la balanza comercial y, en segundo lugar, los esfuerzos por controlar el desequilibrio fiscal, que se agravó en 2001 y que en el año en curso demandaron fuertes medidas de corrección. Es así que los impulsos de demanda mostraron una perceptible desaceleración tantoen las exportaciones netas como en la inversión y el consumo privado y público. Algunos de estos impulsos recesivos son de carácter transitorio mientras que otros, como en el caso del café, son de carácter permanente, requeriéndose una combinación de medidas de financiamiento y de reforma estructural.
La Orientación de la Política Económica La existencia de los factores anteriormente mencionadoshan venido condicionando la política económica, la cual se orienta a subsanar la restricción básica que enfrenta el país que es el ahorro tanto público como privado. Estarestricción ha sido agravada por la declinación gradual de la ayuda xterna (donaciones y préstamos concesionales), por el impacto de los bajos precios de los productos de exportación y por la elevación de los precios delpetróleo. Compensando estos efectos dversos, el país se ha beneficiado de su elegibilidad al programa HIPC, lo cual ha significado la reducción importante en el servicio de la deuda externa y la consecuente liberación de Recursos financieros para invertirlos en un ambicioso programa de lucha contra la pobreza. Sin embargo, como resultado neto de estos acontecimientos, las finanzas públicas requieren deuna mayor consolidación que permita fortalecer el ahorro público y así eventualmente desarrollar una razonable capacidad de política fiscal anti – cíclica, igualmente tiene que proseguirse con la profundización de las reformas estructurales para aumentar la eficiencia de la economía y mejorar su competitividad y así ayudar a romper la restricción del ahorro. De las reformas estructurales una de lasde mayor envergadura ha sido la reforma del sistema de seguridad social.
Este es un tema que está en el centro del diálogo entre el gobierno y la sociedad civil. La necesidad de tal reforma es dictada por la transición demográfica del país (engrosamiento de la pirámide de edades), por las limitaciones del sistema actual derivado de la inconsistencia entre la contribución individual y losbeneficios de los pensionados, y los desequilibrios financieros provenientes de políticas económicas equivocadas. Subsanando estas fallas así como aumentando la transparencia del sistema, el presupuesto de la nación tendrá que incorporar el costo de programas que tengan un carácter eminentemente de bienestar social. La incorporación de estos gastos al presupuesto público tendrá que hacerse...