Mercados (de derechos) de agua: experiencias y propuestas en américa del sur.

Manejo integra de cuencas
Mercados (de derechos) de agua: experiencias y propuestas en américa del sur.
Resumen
Algunos países de América Latina y el Caribe se encuentran en proceso de elaboración de nuevas leyes de aguas o de modificación de las existentes. Uno de los temas centrales, es el diseño institucional del sistema de asignación y reasignación del recurso; ya que se observa unainsatisfacción con las modalidades de asignación del agua, presentándose cada vez más atención a los mercados de derechos de este recurso hídrico, como una alternativa, que promete lograr un uso más eficiente de los recursos de agua disponibles.
Los estudios que realizan los autores confirman el principio del derecho de aguas, de que la estabilidad de los derechos otorgados a particulares para eluso de las aguas que son bienes del dominio público del estado, es elemento legal fundamental para asegurar la inversión privada en el desarrollo del potencial económico del recurso y su conservación. A su vez demuestran que, cuando no existe un sistema de derechos de agua estable, hay pocos incentivos para invertir y conservar con miras a largo plazo; además que los sistemas administrativos notiene una gran eficiencia al respecto.
Este documento reúne tres estudios ; los resultados obtenidos con la operación del mercado de agua establecido en virtud del código de aguas de chile de 1981 y la posibilidad de introducir un mercado de agua en la institucionalidad peruana mostrando el análisis de las condiciones históricas y perspectivas de la gestión del agua en Perú.
Este documentodemuestra que el sistema de asignación basado en el mercado de derechos de aprovechamiento del recurso presenta beneficios económicos significativos, debido a que consideran el agua como un bien económico internalizando su precio de escasez. Sin embargo, la aplicación adecuada de este sistema requiere el fortalecimiento de las instituciones y normativas que permitan incorporar el manejo integrado delrecurso así como su uso sostenible.
Las principales condiciones para establecer un sistema de mercado basado en derechos de aprovechamiento son: la existencia de la escasez del recurso; protección jurídica de los derechos de agua; derecho sobre el bien claramente definido, regulaciones del mercado claras para todos los participantes; adecuado inventario para del recurso hídrico y mecanismos ágilpara la resolución de los conflictos. En el caso de chile el análisis del mercado de derechos de aprovechamiento de aguas permite señalar que los principales logros han sido fortalecimiento de la seguridad jurídica de los derechos de aprovechamiento, fortalecimiento de las organizaciones de usuarios y reducción el rol del estado en la asignación del recurso hídrico.
En cambio Perú enfrenta retos enla gestión del agua en las próximas dos décadas. Su perfil hidrológico y localización poblacional hacen cada vez más costosas las inversiones para ampliar la oferta de agua a una creciente demanda localizada en ciertas áreas del territorio, mientras el actual sistema de acceso y asignación del recurso no esta en condiciones de lograr objetivos de eficiencia, equidad y sostenibilidad.

¿LaCalidad del agua se vera afectada por los mercados de agua?
Los seres humanos, ecosistemas y toda la vida que se desarrolla en la naturaleza depende del abastecimiento de agua; a medida que las poblaciones crecen, se generan más necesidades, aumentando las dificultades en los gobiernos para asegurar la calidad de este recurso.
La calidad es un elemento esencial del agua, esta es definida por suscaracterísticas físicas, químicas y biológicas las cuales determinan si es apta para los diferentes usos que tiene este recurso; estas características afectan la capacidad del agua para abastecer tanto a poblaciones como a los ecosistemas. Los residuos que producen las actividades humanas como aguas residuales, emisiones y contaminación atmosférica ayudan al deterioro de la calidad; problemas como la...