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CAPITULO IV.


1.- DEFINICION DE GESTION ORGANIZACIONAL.

Existen distintas formas de concebir la gestión, según sea el caso y los procesos involucrados. Así se obtienen definiciones en las que por una parte ponen de relieve que la gestión tiene que ver con los componentes de una organización en cuanto a sus arreglosinstitucionales, la articulación de recursos y sus objetivos y por otra parte se indica que la gestión está centrada en la interacción entre personas.

Cuando la gestión está focalizada en la movilización de recursos se define como “la capacidad de generar una relación adecuada entre la estructura, la estrategia, los sistemas, el estilo, las capacidades, la gente, y los objetivos superiores de laorganización considerada” (Casassus, 2000, p. 4).
Cuando evoca la supervivencia de los procesos se define como “la generación y manutención de recursos y procesos en una organización para que ocurra lo que se ha decidido que ocurra” (ibidem).

Cuando está centrada en la interacción de los miembros de una organización se dice que gestión “es la capacidad de articular representaciones mentales de losmiembros de una organización” (ibidem).

Finalmente, se define gestión como la disposición y organización de los recursos de una organización, mediante la utilización de la herramienta del Sistema Balanceado de Indicadores (SIBI) que contempla cuatro perspectivas que son la financiera, los clientes y socios, los procesos internos y el desarrollo organizacional.


2.- LOS SISTEMAS DE CONTROLDE GESTIÓN. SU ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO.

Desde la comunidad primitiva, el hombre se ha planteado la necesidad de regular sus acciones y recursos en función de su supervivencia como individuo o grupo social organizado. En cualquier caso, existió en primer momento, un instinto de conservación y con el posterior desarrollo bio-psico-social, una conciencia de organización que les permitióadministrar sus recursos. Surgió así un proceso de regulación y definición de actividades que garantizaba:
A.-Orientarse hacia una idea o necesidad determinada, guiados generalmente por un líder.
B.-Contar con alimentos, herramientas, tierra y hasta lugares para la pesca en determinado período del año.
C.-Conocer exactamente, quién o quiénes eran responsables de una u otra labor.
D.-Detectaralguna falta y las posibles causas.
E.- Actuar ante una situación que atentara en contra de lo que se encontraba previsto.
Este proceso que inicialmente era una actividad intuitiva, fue perfeccionándose gradualmente y con el tiempo evolucionó a modelos que reforzarían su carácter racional y por lo tanto han ido profundizando y refinando sus mecanismos de funcionamiento y formas de ejecución, hastaconvertirse en sistemas que, adaptados a características concretas y particulares, han pasado a formar parte elemental y punto de atención de cualquier organización.

Con el desarrollo de la sociedad y de los sistemas de producción influenciados por el desarrollo científico técnico y las revoluciones industriales, la forma de enfrentar situaciones objetivas ha exigido una mayor profundidad deanálisis y conceptos para asumir funciones o desempeñar papeles determinados y mantener al menos un nivel de competencia que permita sobrevivir. Derivados de este proceso surgen ideas y términos como la gestión y todo lo que ella representa.

La gestión está caracterizada por una visión más amplia de las posibilidades reales de una organización para resolver determinada situación o arribar a unfin determinado. Puede asumirse, como la "disposición y organización de los recursos de un individuo o grupo para obtener los resultados esperados". Pudiera generalizarse como una forma de alinear los esfuerzos y recursos para alcanzar un fin determinado.

Los sistemas de gestión han tenido que irse modificando para dar respuesta a la extraordinaria complejidad de los sistemas organizativos...