Mercosur paraguay

PERSPECTIVA DE IJN PAIS PEQUEÑO. EL
CASO DE PARAGUAY”
ANTONIO ROMERO GOMEZ
La incorporación de las economías latinoamericanas a los distintos esquemas
y procesos de integración encierratantas oportunidades como riesgos. En el
caso de la incorporación de Paraguay al Mercosur, el trabajo de Luis Breuer
contiene dos elementos en este sentido que, a nuestro juicio, requieren de unénfasis particular.
1. En el plano del análisis puramente “comercial”, las negociaciones
para establecer el arancel externo común (AEC), columna vertebral del nuevo
mercado ampliado. resultaron enextremo difíciles.
Como Paraguay poseía las tarifas arancelarias más bajas y el régimen
externo más abierto de los cuatro países miembros, ha debido elevar sus
niveles arancelarios frcntc atcrccros países. Ello, sin lugar a dudas, creará
efectos de desviación de comercio para el caso paraguayo, toda vez que
otorgará privilegios arancelarios a productores de los otros tres paísesmiembros, quizá menos eficientes que los suministradores externos a la
subregión.
Estos “costos” son del todo normales en las etapas iniciales de cualquier
intento integrador: lo que parece novedoso eneste caso es la circunstancia de
que dicho efecto negativo lo asumiría el país que, en términos globales,
muestra los menores niveles de desarrollo socioeconómico.
Si a lo anterior se añade quelos costos de transporte ya otorgan a los
países vecinos una ventaja competitiva sobre los suministradores no
regionales, resulta entonces justificada la preocupación paraguaya de que “un
niveltan elevado de AEC en el Mercosur obligaría al país guaraní a tener que
comprar todo a Brasil”‘.
2. Aunque la teoría convencional enseña que la integración de un país a
un esquema o bloquecomercial puede funcionar como catalizador para la
atracción de inversiones extranjeras dirigidas a explotar “mercados
regionales”, en el caso dc Paraguay en el Mcrcosur pueden presentarse...