MERCOSUR

Relaciones Internacionales, núm. 15, octubre de 2010
GERI – UAM



de

sudamericana:

integración
hacia

una

regional
teoría



Proyectos

de

Artículos

convergencia regional

Gian Luca Gardini*
Resumen:

Está
surgiendo
una
nueva
unidad regional, Sudamérica. En
contraposición
con
Latinoamérica,
es un concepto geoestratégico más
definible eindependiente. Pero, ¿esto
hace que la integración regional sea
más sencilla? Este artículo adopta una
posición escéptica. No es solamente
que Sudamérica se caracterice por sus
numerosos esquemas de integración
regional que compiten entre sí, sino
que además los tres más destacados –
Mercosur, ALBA y Unasur - presentan
respuestas
divergentes
ante
las
preguntas fundamentales que hancaracterizado
históricamente
los
intentos de regionalismo en América
Latina. Éstas son: la relación con la
potencia líder en el plano internacional,
Estados Unidos; el papel que juega el
líder regional o paymaster1, Brasil; y
el modelo económico y de desarrollo
que debe ser adoptado. A modo de
conclusión, el autor conclusión propone
una incipiente teoría de convergencia
regional para alcanzar lacohesión
regional como estímulo para futuras
investigaciones y comprobaciones.

Palabras

clave:

Sudamérica,
integración
Mercosur, ALBA, Unasur.

regional,

Title:

South American regional integration
projects. Towards a theory of regional
convergence.

Abstract:

A new regional unit - South America - is
emerging. This is a more definable and
self-contained geostrategicconcept as
opposed to Latin America. But does this
make regional integration any easier?
This article adopts a sceptical view. Not
only South America is characterised by
numerous and competing schemes of
regional integration but the three most
prominent of them, MERCOSUR, ALBA,
and UNASUR offer divergent responses
to the fundamental questions that have
historically
characterisedattempts
at regionalism in Latin America: The
relation towards the international
leading power, the United States; the
role of the regional leader or paymaster,
Brazil;
and
the
economic
and
development model to be adopted. The
conclusion proposes an infant theory
of regional convergence to achieve
regional cohesion as a suggestion for
further research and testing.

Keywords:
SouthAmerica, regional integration,
Mercosur, Alba, Unasur.

N. de T.: El concepto de paymaster no tiene una
traducción exacta en español. Hace referencia al
sujeto que acata el mayor número de costes a la
hora de acometer un proyecto; en este caso, la
integración regional.

1

*Gian Luca GARDINI es profesor de Relaciones Internacionales y Política Latinoamericana en la
Universidad de Bath,Reino Unido. Email: g.l.gardini@bath.ac.uk

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Relaciones Internacionales, núm. 15, octubre de 2010
GERI – UAM

Artículos

Introducción
Los conceptos “regionalismo” e “integración” evocan de forma inmediata ideas de
unidad y cohesión. Desde el principio, entre las nuevas repúblicas latinoamericanas
independizadas, la unidad y la solidaridaddefinió el discurso y teorización de los
padres libertadores, como Bolívar y San Martín, y más tarde la de los grandes
intelectuales que formaron la “conciencia latinoamericana”, como Monteagudo,
Alberdi y Martí1. Sin embargo, estos supuestos elementos comunes estuvieron
siempre en pugna tanto por rivalidades políticas y de liderazgo como por diferentes
intereses y antagonismos en lo concerniente ala seguridad y al terreno económico.
Además, los partidarios de la integración de América Latina propusieron diferentes
interpretaciones en relación a qué partes del continente americano debía abarcar.
Los defensores de la América Hispánica, de Ibero-América, de América del Sur o
aquellos que impulsaban o rechazaban la inclusión del Caribe, de Estados Unidos
o de Brasil, pero nunca...