Mercosur

INDICE

RESUMEN EJECUTIVO……………………………………………………………… 3

INTRODUCCIÓN................................................................................................. 7

ORIGEN………………………………………………………………………………... 8

ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL, INSTRUMENTOS, MECANISMOS……… 9

SUPERFICIE…………………………………………………………………………. 12

SEDE…………………………………………………………………………….……. 12MIEMBROS………………………………………………………………………….. 13

OBJETIVOS DEL BLOQUE…………………………….………………………….. 14

MECANISMOS………………………………………………………………………. 15

ORDENAMIENTO JURÍDICO……………………………………………………… 18

EVALUACIÓN ECONÓMICA……………………………………….……………… 27

EVALUACIÓN COMERCIAL………………………………………………………. 27

EVALUACIÓN FINANCIERA………………………………………………………. 29

MARCO INSTITUCIONAL………………………………………………………….. 30

CONCLUSIONES…………………………………………………………………… 34

BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………………… 35WEBGRAFÍA………………………………………………………………………… 35



RESUMEN EJECUTIVO

En busca de una nueva agenda para la integración regional. Todos los países del Mercosur enfrentan el desafío de acelerar el ritmo de crecimiento económico. Luego de veinticinco años en los que los países del bloque encontraron grandes dificultades para diseñar una estrategia consistente de crecimiento sostenido, el panoramaactual no es más favorable y, adicionalmente, se observan fenómenos de deterioro social preocupantes.
¿Puede el Mercosur ser parte de la respuesta a estos problemas?
Si el Mercosur sirve a los intereses de los socios en general y de la Argentina en particular, debe dar respuesta a tres cuestiones que son clave:
a) acelerar el crecimiento mejorando la inserción en la economía globalizada
b)propugnar la máxima equidad en la distribución de los beneficios de la integración entre los países miembros.
c) reducir la volatilidad macroeconómica.
La geografía es un ingrediente ineludible para definir oportunidades y limitaciones al crecimiento.
Claramente, la "contigüidad" de las economías no es la misma en el Mercosur de lo que sería, por ejemplo, en el contexto europeo. Pero pareceprobable que la evolución regional llegue a condicionar las opciones de crecimiento: ignorar a los vecinos no es una opción de largo plazo.
Para una crisis de objetivos y credibilidad como la que enfrenta el Mercosur, el estatus que es una mala opción de política. Para que el Mercosur se convierta en uno de los soportes de un proceso de crecimiento y reindustrialización equitativo que mejore lascondiciones de competitividad es necesario:
a) el establecimiento del mercado ampliado como señal efectiva de largo plazo (para maximizar las ganancias conjuntas del bloque)
b) la coordinación de estrategias de especialización y complementación productiva, considerando aspectos estáticos y dinámicos (para hacer efectivas las oportunidades)
c) la corrección de las asimetrías de política y de lasdistorsiones distributivas acumuladas desde su implementación (a fin de permitir la reconversión de los “perdedores” –entre los que se encuentran sectores de la industria argentina- y la recuperación de espacio dentro de la producción regional).
Para desarrollar estos objetivos es necesario discutir una “agenda positiva” que contenga, al menos, los siguientes tres puntos:
a) La revisión delAEC, en función de una mayor flexibilidad ligada al fortalecimiento industrial y la generación de cadenas regionales de valor
b) La profundización del proceso de armonización de normas técnicas, elemento clave para el desarrollo de complementación productiva en productos diferenciados, principalmente para las PYMES
c) Un Resumen Ejecutivo General, efectiva coordinación de políticas sectoriales ymicroeconómicas, ofertando un conjunto de bienes públicos regionales que orienten el planeamiento estratégico de la inserción internacional de estas economías y el desarrollo de un sistema regional de innovación.
La puesta en marcha de una agenda de esta naturaleza requiere, además de garantizar el financiamiento de los instrumentos específicos,...