Mercosur

Mercosur, fortalezas y debilidades
Por Félix Peña
Martes 22 de marzo de 2005
Su fortaleza es su sentido político. Mercosur significa el predominio de la lógica de integración donde durante muchotiempo predominó la fragmentación. Para cada socio, implica un entorno contiguo de paz y estabilidad política. Para Brasil abarca casi toda Sudamérica.
Ello contribuye a fortalecer la democracia y afacilitar la transformación productiva. Abandonar las hipótesis de conflictos bélicos es, en definitiva, el gran aporte de la integración en Europa. Y también lo es en el Mercosur. Esta fortaleza tienevalor económico: por ser innecesaria la competencia armamentista y nuclear; por tornar creíble la puesta en común de mercados, en aras a una transformación productiva conjunta.
Su principal debilidades el alcance limitado y decreciente de la preferencia económica entre los socios del Mercosur. Es la que se supone que puede brindar un estímulo a la inversión productiva para el mercado ampliado, algenerar empleo.
Reglas
Eso es así, si es que el inversor percibe que el mercado prometido es efectivo y no está expuesto a restricciones discrecionales. El inversor sabe que las reglas de juegoprevisibles dependen de muchos factores; entre otros, estabilidad económica y de políticas públicas.
Pero en particular, de la percepción de ganancias mutuas entre los socios. En tal perspectiva, cobranimportancia los efectos sobre decisiones de inversión, de asimetrías que desnivelan el campo de juego en el seno del Mercosur.
Sin plan B
En el nuevo mapa de la competencia económica global, todosocio del Mercosur tiene opciones. La geografía, sin embargo, introduce dos elementos de reflexión.
El primero es que difícilmente exista un "plan B" para el bloque regional. Esto no excluye lanecesidad de su continua adaptación a nuevas circunstancias, preservando los activos acumulados hasta el momento.
El segundo es que sí existe la posibilidad de una "realidad B" en la región. Esto es, un...