Mercosus

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informes y estudios especiales

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omercio, inversión directa y políticas productivas
José Luis Machinea Cecilia Vera

Santiago de Chile, enero del 2006

Este documento, preparado por José Luis Machinea, Secretario Ejecutivo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), y Cecilia Vera, Oficial de Asuntos Económicos de la Oficina delSecretario Ejecutivo de la CEPAL, fue presentado en el Seminario "Una nueva agenda de desarrollo económico para América Latina", realizado el 7 y 8 de octubre, 2005, en Salamanca, España. El documento se benefició de largas discusiones con Osvaldo Kacef. Los autores agradecen a Ricardo Ffrench-Davis, quien aportó interesantes comentarios sobre una versión previa, y a Omar Bello, quien colaboró con laestimación de la función de importaciones. Asimismo, agradecen los comentarios de Daniel Lederman y otros participantes del seminario. Las opiniones expresadas en este documento son de la exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la Organización.

Publicación de las Naciones Unidas ISSN impreso 1682-0010 ISSN electrónico 1682-0029 ISBN: 92-1-322855-4 LC/L.2469-PN° de venta: S.05.II.G.216 Copyright © Naciones Unidas, enero del 2006. Todos los derechos reservados Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile La autorización para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse al Secretario de la Junta de Publicaciones, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, N.Y. 10017, Estados Unidos. Los Estados miembros y sus instituciones gubernamentalespueden reproducir esta obra sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproducción.

CEPAL - SERIE Informes y estudios especiales

N° 16

Índice

Resumen ........................................................................................5 Introducción.......................................................................................7 I. Comercio y crecimiento .......................................................11 II. La dinámica exportadora de América Latina y los patrones de inserción externa .............................................15 1. ¿Es suficiente la dinámica de las exportaciones para superar la restricción externa? ......................................17 2. Los patrones exportadores y lacomposición del comercio........22 3. Manufacturas o productos primarios: ¿es esa la cuestión?.........26 III. Comercio y crecimiento: el rol de la inversión extranjera directa ...................................................................33 1. Apertura e inversión extranjera directa ................................34 2. Crecimiento e inversión extranjera directa ...........................353. Situación de la región ...........................................................37 IV. Políticas de desarrollo productivo .....................................43 1. Introducción..........................................................................43 2. Mejorar los patrones de inserción externa............................46 3. Políticas tendientes a nivelar el campo de juego..................47 4. El papel de políticas productivas en economías abiertas............49 V. Conclusiones y recomendaciones de política ................55 Bibliografía 57 Anexo .........................................................................................61 Anexo A: Estimaciones de la elasticidad ingreso de las importaciones en América Latina (1960-2003)............................63 SerieInformes y estudios especiales: números publicados 67

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Comercio, inversión directa y pol'ticas productivas

Índice de cuadros
Cuadro 1 Cuadro 2 Cuadro 3 Cuadro A1 Cuadro A2 Cuadro A3 Cuadro A4 Cuadro A5 Cuadro A6 Estimación de la función de importaciones ............................................................. 20 Crecimiento del PIB por habitante vs. aumento de la participación de...