mesodermogenesis

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ES
Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo
ISSN 1681-2085

Resumen del informe sobre incentivos económicos
para mejorar la seguridad y la salud en el trabajo:
análisis desde la perspectiva europea
Introducción
Los incentivos económicos en materia de seguridad y salud en el
trabajo (SST) se refieren a las acciones que recompensan a las
empresas que desarrollan ymantienen lugares de trabajo seguros y
saludables. Estas acciones pueden incluir, por ejemplo, la vinculación
del rendimiento de una empresa en el ámbito de la SST con
incentivos fiscales tales como la reducción de los tipos impositivos
o de las primas de seguro. Tales incentivos económicos suscitan cada
vez más interés como instrumentos para motivar a las empresas a
que inviertan en SST, yaque el cumplimiento de la normativa por sí
solo no suele ser suficiente para persuadirlas de la importancia de la
PRL. Los incentivos económicos son complementarios a las
imposiciones normativas, puesto que motivan a las empresas a nivel
económico y, por tanto, aportan argumentos visibles a favor de una
buena SST para los directivos de la empresa en todos los Estados
miembros.
La EstrategiaComunitaria en materia de seguridad y salud confirma
la importancia que tienen los incentivos económicos como estímulo
para fomentar la sensibilización y el cumplimiento de la legislación.
Como se indica en la Estrategia:
Se puede fomentar la sensibilización, en particular en las PYME,
con la oferta de incentivos económicos directos o indirectos por
la adopción de medidas de prevención.Tales incentivos podrían
incluir una posible reducción de las cotizaciones sociales o
primas de seguro en función de la inversión realizada para la
mejora del lugar de trabajo y/o la reducción de los accidentes,
así como aquellas ayudas económicas para la introducción de
sistemas de gestión de la prevención y la incorporación de
obligaciones sobre seguridad y salud en los procedimientos deadjudicación de contratos públicos. [Nueva Estrategia
Comunitaria de Salud y Seguridad en el Trabajo 2007-2012,
Comisión Europea, Bruselas, 21.1.2007, COM(2007) 62 final].
El presente informe incluye una revisión de las publicaciones sobre
incentivos económicos, además de un análisis general de las políticas
relativas a su aplicación y una recopilación de ejemplos prácticos en
los que se detallala aplicación eficaz de tales incentivos en diversos
países europeos y en un elevado número de sectores.

Revisión de las publicaciones
en materia de incentivos económicos
En conjunto, es clara la firme defensa de los beneficios que reportan
los incentivos económicos procedentes de fuentes externas en las
empresas para mejorar la seguridad y la salud en el trabajo. Esta
conclusión se vioempañada por las dificultades metodológicas que
existían a la hora de evaluar la eficacia de los diferentes modelos de
incentivos, de modo que se sugirió la necesidad de analizar la
cuestión más a fondo para aclarar los resultados de investigación
ambiguos que se reflejan en diversas fuentes bibliográficas.
En lo que respecta al cumplimiento de los incentivos económicos,
se constató quealgunos elementos disuasorios específicos tenían

Cuestionario de los incentivos económicos rellenado por un carnicero (Foto cortesía
de FBG, Alemania, seguro obligatorio de accidentes de la industria cárnica).

un efecto significativamente mayor sobre la baja por enfermedad
que otros más generales. No obstante, la eficacia de los incentivos
concretos (externos) de la Administración no siemprefue clara. Cabe
destacar las siguientes conclusiones: 1) Las reducciones impositivas
pueden resultar eficaces para ayudar a que una empresa invierta
más en SST. Es evidente que este tipo de incentivo resulta eficaz sólo
para aquéllas que pagan impuesto de sociedades. 2) La vinculación
de los incentivos económicos con los programas de auditoría/
intervención resultó ser otra manera...