Metalurgia

Introducción 3

1. Importancia de los Proyectos como catalizadores del desarrollo 4
1.1. Inversión Pública y Crecimiento Económico 4
1.2. ¿Qué son los proyectos de inversión? 6
1.3. Naturaleza de los proyectos de inversión 7
1.4. Tipos de proyectos 8
1.5. Objetivos de un proyecto 9
1.6. Ciclo de Vida de los proyectos de inversión 9
A) Estado de Preinversión 10
B) Estadode Inversión 12
C) Estado de Operación 13

2. Formulación y Evaluación de Proyectos 15
2.1. Formulación de proyectos 15
2.1.1. Importancia de identificar y definir adecuadamente el problema 16
2.1.2. Diagnóstico de la Situación Actual 18
2.1.3. Identificación de Alternativas 23
2.1.4. Optimización de la Situación Actual o Base 23
2.1.5. Tamaño del proyecto 24
2.1.6.Localización del proyecto 25
2.1.7. Ingeniería del proyecto 25
2.1.8. Flujo de costos y beneficios 26
a) Identificación y cuantificación de los beneficios 26
b) Identificación y cuantificación de los costos 27

2.2. Evaluación de Proyectos 28
2.2.1. Evaluación privada y evaluación social 29
2.2.2. Actualización de beneficios y costos 29
2.2.3. Métodos de evaluación 31A) Análisis Costo-Eficiencia 31
B) Análisis Costo-Beneficio 33

3. El Método del Marco Lógico 35
3.1. Origen y características 35
3.2. Elaboración del Marco Lógico 36
3.2.1. Etapa de Análisis 36
3.2.2. Etapa de Planificación 39

Bibliografía 44

INTRODUCCION

Es habitual que por su naturaleza, las iniciativas de proyectos sociales o de inversión pública generenconsenso sobre la necesidad de llevarlos a cabo. Sin embargo, aun cuando haya plena convicción de su validez social, es imprescindible analizarlos y evaluarlos, a fin de recabar información confiable sobre la conveniencia de ejecutarlos y la forma más adecuada de su implementación; además de que ello sirve para establecer prioridades.

La formulación y evaluación social de proyectos tiene comopropósito reunir un conjunto de antecedentes que permitan identificar y comparar los costos y beneficios que las propuestas de inversión tendrán sobre el bienestar de la sociedad en su conjunto.

En efecto, los proyectos representan una valiosa herramienta para que técnicos y gerentes realicen una adecuada asignación de los recursos. Esperamos que el presente documento contribuya en la formación deaquellas personas que, tanto ahora como en el futuro, puedan tener responsabilidad sobre las decisiones de inversión pública. Nos sentiremos satisfechos si se logra entender la importancia de los proyectos y la necesidad de disminuir el grado de subjetividad y discrecionalidad en la utilización del dinero público, así como el proceso por el cual deben transitar las ideas hasta convertirse enrealidad.

El trabajo está dividido en tres partes. En la primera parte se hace referencia a la importancia de los proyectos como instrumentos que contribuyen a materializar la inversión y, en función de ello, como elementos dinamizadores del desarrollo económico y social. La segunda parte de este trabajo está dedicada a la preparación de los proyectos, desde la etapa de identificación hasta laetapa de evaluación. Esta parte ofrece lineamientos generales para la preparación de proyectos de tipo social, sin llegar a ser una guía metodológica, puesto que las especificidades de cada sector rebasan el propósito de este trabajo.

Finalmente, en la tercera parte se aborda lo relativo al Método del Marco Lógico, herramienta de planificación que en los últimos años se ha difundido a nivelinternacional, en organismos multilaterales, organizaciones no gubernamentales y la administración pública en general, para el diseño, ejecución, monitoreo y evaluación de programas y proyectos.

1. Importancia de los Proyectos como Catalizadores del Desarrollo

1.1. Inversión Pública y Crecimiento Económico

Desde su origen, el hombre ha debido dar respuesta a lo que se conoce como el...