Metodología De Las Mesas De Simplificación Regulatoria

METODOLOGÍA DE LAS MESAS DE SIMPLIFICACIÓN REGULATORIA (MSR)

INDICE
I.

¿ Q u é s o n l a s M e s a s d e S i m p l i fi c a c i ó n R e g u l a to r i a ( M S R ) ?
I.1. I.2. ¿Cómo funcionan las MSR? ¿Quiénes integran las MSR?

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II. Logística de las MSR
1. Análisis previo de la DGSR 2. Contacto previo con el Emisor de la normatividad 3. Convocatoria. 4. Reunión plenaria(Inicial). 5. Sesiones de los Grupos Ejecutivos de Trabajo. 6. Negociación con el Emisor. 7. Consolidación de “entregables”. 8. Reunión plenaria (Cierre). 9. Evaluación y Seguimiento.

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III. Metodología de Simplificación Regulatoria
1. Inventario electrónico 2. Áreas de mejora y/o simplificación 3. Rediseño del proceso

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A nex os
Anexo 1. “Matriz de Correlación” Anexo2. “Matriz de Trabajo” Anexo 3. “Directorio- Control de la MSR” 9 10 11

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I.

¿Qué son las Mesas de Simplificación Regulatoria (MSR) ?
Son una Herramienta de Simplificación Regulatoria (HSR), cuyo objetivo fundamental es dotar de calidad regulatoria a la normatividad que rige la operación y funcionamiento de toda la Administración Pública Federal (APF) y que impacta a dos o másdependencias o entidades.

I. 1. ¿Cómo funcionan las MSR?
La dinámica de las MSR se centra en reunir expertos en cada tema, que analizan y discuten un proyecto de normatividad o una regulación vigente, a fin de hacer propuestas y aportaciones para: agilizar procesos, dar mayor autonomía de gestión a las instituciones y propiciar la eficiencia y eficacia del Gobierno. Bajo este mecanismo, la DirecciónGeneral de Simplificación Regulatoria (DGSR) funge como facilitador y mediador entre las áreas usuarias (las dependencias y entidades) y el emisor de la normatividad, para encontrar puntos de sinergia que impacten favorablemente en la normatividad, contribuyendo así, a la productividad y a la eficiencia y eficacia de las instituciones.

I. 2. ¿Quiénes integran las MSR?
Los miembros de las MSRson servidores públicos de alto nivel con atribuciones para la toma de decisiones, que tienen a su cargo aquellas áreas a quienes aplica la normatividad que se analiza y discute en cada MSR.1 Cada MSR se integra con distintos miembros, dependiendo de la materia a que corresponde el instrumento normativo que será analizado y discutido por la MSR. Así por ejemplo, para una norma que regule laselección e ingreso de personal a la APF (donde la materia es “Servicios Personales”), la MSR estará integrada por los Directores Generales de Recursos Humanos de las dependencias y por sus equivalentes en las entidades (Directores de Administración, Subdirectores Generales, etc.).

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Por regla general, los miembros son Titulares de áreas o instancias internas de las dependencias y entidades quecontrolan, ejecutan y operan las disposiciones o proyectos que son analizados y discutidos por la MSR.

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II.

L o g ís ti c a
La organización y mecánica de la MSR es fundamental para su éxito. Los pasos a seguir son sencillos pero inexcusables. Estos son: 1. Análisis Previo de la DGSR. La DGSR debe realizar un análisis previo de la regulación vigente o proyecto de normatividad que será objetode la MSR2, para identificar áreas de mejora y/o simplificación, a fin de contribuir a la detonación de trabajos de la MSR.
Para este ejercicio, se puede utilizar la Matriz de Correlación que se incluye en este documento como ANEXO 1.

El producto del análisis se integra a la Matriz de Trabajo que incluye en este documento como ANEXO 2. 2. Contacto previo con el Emisor de la normatividad Elpropósito es conocer las fechas que tiene proyectadas el emisor para emitir el proyecto de normatividad o reformar en su caso una regulación vigente; así como para explicarle la mecánica y objetivos de la MSR y sumarlo en este esfuerzo de mejora regulatoria. 3. Convocatoria. Se invita a participar a la MSR a los servidores públicos de alto con capacidad de decisión, que tienen a su cargo aquellas...