Metodología Para La Planeación Estratégica De La Seguridad Alimentaria A Nivel Local. Experiencia En El Municipio Majibacoa

UNIVERSIDAD AGRARIA DE LA HABANA
Facultad de Agronomía
Centro de Estudios de Desarrollo Agrario y Rural
METODOLOGÍA PARA LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LA
SEGURIDAD ALIMENTARIA A NIVEL LOCAL. EXPERIENCIA EN EL
MUNICIPIO MAJIBACOA
Tesis presentada en opción al grado científico de Doctor en Ciencias Agrícolas
Yordanis Escalona Fernández
Mayabeque
2013
UNIVERSIDAD AGRARIA DE LA HABANAFacultad de Agronomía
Centro de Estudios de Desarrollo Agrario y Rural
METODOLOGÍA PARA LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LA
SEGURIDAD ALIMENTARIA A NIVEL LOCAL. EXPERIENCIA EN EL
MUNICIPIO MAJIBACOA
Tesis presentada en opción al grado científico de Doctor en Ciencias Agrícolas
Autor: Yordanis Escalona Fernández. MSc.
Tutora: Tania Pérez Castro.Dra.C
Mayabeque
2013
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AGRADECIMIENTOS
A mi tutora Dra. C Tania Pérez Castro, por su apoyo incondicional y sabia dirección en la
realización de esta investigación.
Al Dr.C Rafael Ojeda Suárez, por la idea inicial, a los doctores Pablo Marrero Labrador,
Alejandro Emilio Ramos, HeribertoVargas Rodríguez y demás compañeros del CEDAR, por
su contribución a mi formación profesional.
Al Dr. C Eriberto Bauzá y la Dra. C Mercedes Zenea por su excelente asesoría en la ciencia
de la administración.
Al Dr.C José R. Ayala Yera por su amistad y solidaridad en todo momento.
Al Dr.C Alberto Méndez Barceló por su asesoría en los elementos de la redacción científica.
A los actores decisoresdel gobierno municipal de Majibacoa y demás instituciones, por su
atención y contribución en el desarrollo de esta investigación.
A los cuadros de dirección y compañeros de trabajo de la Universidad de Las Tunas por su
colaboración y confianza.
A mi esposa Dayami Laguna Ávila, por su dedicación y apoyo incondicional.
A mi familia, por su cariño y comprensión durante estos años.
A todos losque me ayudaron y confiaron en mí.
A todos, Muchas Gracias
DEDICATORIA
A la memoria de mi padre, José Escalona Leyva.
A la persona que más se ha sacrificado en el logro de este sueño,
Estrella Fernández Gonzáles, mi Madre.
A Clara y Mario.
A mis Queridos Hermanos y Sobrinos.
SÍNTESIS
Las políticas relacionadas con el logro de la seguridad alimentaria en Cuba requieren de
investigacionesque tengan en cuenta las particularidades territoriales para contextualizarlas
con objetividad, si se considera que la planeación estratégica del gobierno local en relación a
este proceso, se caracteriza por una limitada integración en el tratamiento a las dimensiones
disponibilidad, acceso, estabilidad y utilización biológica así como por insuficiencias en el
conocimiento y habilidadesespecíficas que limitan su transformación. Por ello se procedió a la
elaboración de una metodología durante el período de septiembre 2008 a julio 2012, que
considera los principales aspectos expuestos para su concepción como resultado científico y
que asume la sugerida para la evaluación de la seguridad alimentaria a nivel local en Cuba, así
como métodos empíricos, teóricos y análisis matricialesmediante talleres con los actores
sociales, adaptados al contexto y objeto de estudio. El municipio Majibacoa en la provincia de
Las Tunas está considerado, según estudio del Programa Mundial de Alimentos, como
vulnerable a la inseguridad alimentaria, lo cual hizo necesario la implementación de esta
metodología como contribución al fortalecimiento en la planeación estratégica de la seguridadalimentaria. Se concluyó que la metodología constituye una alternativa para la planeación de
este proceso, de ahí, que su implementación en el municipio posibilitó la elaboración de la
estrategia a desarrollar. Además la validación confirmó que la planeación estratégica a través
de un análisis integral de las dimensiones de la seguridad alimentaria, conlleva a la propuesta
de un plan de acción...