Metodologia De La Investigacion

Los Enfoques Metodológicos y la Administración Pública Moderna
Methodological Approaches and Public Management
Dr. Richard Blanco-Peck (soniag@prtc.net) Facultad de Ciencias Sociales Universidad de Puerto Rico (Puerto Rico)
Abstract
This essay proposes the use of scientific investigation for Latin American and Caribbean public managers so they can reach their 21st century goals. Thearticle’s thesis relies in the usage of social science research techniques and methodologies in the public management solving process of a 21st century full of difficult tasks. This essay examines the present methodologies and when they should be used.
Key words: social research, government & methodology, public policy evaluation, public management
Resumen
El artículo propone el uso de lasinvestigaciones científicas por los gerentes públicos para cumplir con los grandes retos del siglo 21 a los que se enfrenta la administración pública de los países en desarrollo de Latinoamérica y el Caribe. La tesis general de este planteamiento descansa en la utilización de técnicas de investigación social y sus enfoques metodológicos para resolver los problemas gubernamentales a los que nos enfrentamos caraa un nuevo siglo lleno de retos. En este texto se examinan los enfoques metodológicos existentes y cuando utilizarlos.
Palabras clave: investigación social, metodología y gobierno, evaluación de política pública, gerencia pública
Recibido el 2-Nov-2006
Aceptado el 28-Nov-2006
Introducción
La administración pública es una disciplina que está sufriendo grandes cambios debido a los constantesdesarrollos en la tecnología, las exigencias de sus clientes, la competencia con otros proveedores de servicios, las transformaciones en la sociedad organizacional, y los efectos de la globalización mundial. La investigación es el principal instrumento para el desarrollo de cualquier disciplina del saber. Por tanto, la administración pública del presente y futuro debe contar con investigacionesrigurosas y la utilización de diferentes enfoques metodológicos y diseños de investigación para su actualización y continuo desarrollo. El administrador público moderno necesita entender el descubrimiento científico e incorporarlo en las tomas de decisiones que es una función primordial del administrador. Esto es cierto si la responsabilidad del administrador público es financiera, de producción, derecursos humanos o de mercadotecnia y es válida sin considerar el nivel del administrador.
Se necesita tener información durante la toma de decisiones para no equivocarse, en la elección de las alternativas. Así como también se requiere la información después de la toma de decisión, para controlar el resultado de decisión, evaluar y controlar el proceso y asegurar la efectividad de la decisión.Los procesos de evaluación de programas y análisis de política pública requieren de investigaciones rigurosas, usando las más actualizadas técnicas de investigación social (Poister 2003).
La medición de rendimiento y desempeño para conocer el nivel de calidad de los servicios públicos, es ahora requisito de los gobiernos modernos del mundo. Usando diversas técnicas de investigación y amparándoseen las más actualizadas teorías administrativas del momento, los administradores públicos del siglo 21 miden, evalúan y asignan fondos dependiendo de los resultados de sus investigaciones. Los diversos diseños de investigación que mayormente se utilizaban en la academia, ahora se aplican en los gobiernos para justificar la asignación de fondos. La opinión de los clientes del gobierno, ahora esconsiderada muy relevante y el conocimiento de la misma es usada para la toma de decisiones. Los cuestionarios, tanto cualitativos como cuantitativos, son usados por la gerencia pública para recolectar información del sentir de los participantes de un programa o de los clientes o usuarios de algún servicio público. Esa información es valiosa a la hora de asignar fondos o dictar política pública....