Metodologia Del Proceso De Importacion De Maquinaria Para La Construccion
Agosto, 2011
Concepto
Son las herramientas que utiliza la Administración Pública para controlar:
La entrada
La salida
La circulación o
El tránsito de las mercancías de comercio exterior (RNA’s, BNA’s, RRNA’s)
Concepto
Las RNA’s son los instrumentos de política comercial que tienden a limitar o restringir la importación o exportación demercancías de una nación.
Se pueden traducir como el acto administrativo distinto de los aranceles por virtud del cual la autoridad competente impone determinadas obligaciones y requisitos a la importación, exportación, circulación o tránsito de mercancías por territorio nacional.
Su denominación legal es un solo concepto “Medidas de Regulación y Restricción no Arancelarias”
Importancia de lasRNAs
A medida que avanzan en sus procesos de apertura Pueden convertirse en un aumenta la importancia de las instrumento de protección más BNA’s para la política eficaz que los aranceles para comercial obstaculizar frenar o regular el flujo de mercancías extranjeras
Casos en que se establecen
A la exportación (Art. 15 LCE)
Para asegurar el abasto Conforme a los tratados internacionalesA la importación (Art. 16 LCE)
Restricciones constitucionales
Preservar la fauna y la flora Conservación de bienes con valor histórico, artístico o arqueológico. Situaciones no previstas por las NOM’s: seguridad nacional, salud pública, sanidad fitopecuaria o ecológica.
Equilibrar la balanza de pagos Mercancías usadas Conforme a los tratados internacionales Reciprocidada las impuestas en el extranjero Impedir prácticas desleales de comercio internacional. Situaciones no previstas por las NOM’s: seguridad nacional, salud pública, sanidad fitopecuaria o ecológica.
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Requisitos para establecer RNA’s
Someterse a la opinión de la Comisión de Comercio Exterior
Publicarse en el DOF
Identificarse en términos de sus fracciones y nomenclaturaRequisitos para establecer RNA’s
Identificar su clasificación arancelaria (Art. 20 y 26 LCE)
Art. 20. “las mercancías sujetas a restricciones o regulaciones no arancelarias se identificarán en términos de sus fracciones arancelarias y nomenclatura que les corresponda conforme a la tarifa respectiva” Art. 26. “las mercancías sujetas a normas oficiales mexicanas se identificarán en términos de susfracciones arancelarias y de la nomenclatura que les corresponda conforme a la tarifa respectiva”.
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Cumplimiento de las RNA’s
El artículo 36 de la Ley Aduanera exige el cumplimiento de las RNA’s en la importación y exportación de mercancías. ¿Dónde se verifica el cumplimiento de las RNA’s?
En los puntos de entrada y de salida del país (aduanas)
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Importancia de las RNA’s
43% de lasimportaciones están sujetas a alguna regulación no arancelaria, principalmente de SE, Salud y Agricultura. 24% de las importaciones están sujetas a verificación del etiquetado en el punto de entrada al país. Se está haciendo una revisión de las RNA´s para simplificarlas.
A) IMPORTACIONES SUJETAS A RNA’S (% del valor de las importaciones 2009) B) REGULACIONES NO ARANCELARIAS (Distribuciónporcentual por tipo de regulación)
Nom´s de etiquetado
No reguladas
Economia
24.06%
Otras 1%
51%
56.93% 19.00%
Otras regulaciones
Defensa 2% Embargos (SRE) 6% Agricultura 12%
Salud 32%
Medio Ambiente 6%
•Las diferencias en los porcentajes mostrados en las gráficas se deben a que en la gráfica B) se muestran CASOS de productos sujetos a regulación, es decir , que unamisma fracción puede tener dos o más regulaciones al mismo tiempo. La gráfica A muestra únicamente el valor del comercio por fracción sin traslapes. Fuente: Grafica A) Dirección General de Comercio Exterior 9 Gráfica B) Elaboración propia con datos de la Dirección General de Comercio Exterior
Distribución de las RNA’s
ACUERDO DE REGULACIÓN
NO. DE CASOS MERCANCÍAS
REGULADAS
REGULACIONES...
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