Metodologia Icr

Metodología: Cómo se construyó el Índice de Competitividad
Regional
En esta sección reseñamos cómo, a partir de algunas definiciones de competitividad y
de la revisión de otros indicadores, fue construido el Índice de Competitividad
Regional.

COMPETITIVIDAD: ALGUNAS DEFINICIONES
Según Michael Porter, uno de los pensadores más influyentes de la gestión de
empresas, la prosperidad de unpaís depende de su competitividad. En la página
principal del sitio web del Institute for Strategy and Competitiveness de la Universidad
de Harvard1 aparece como definición de competitividad, lo siguiente “la que se basa en
la productividad con la cual el país produce sus bienes y servicios. Se requieren
políticas macroeconómicas sólidas e instituciones legales y políticas estables, pero noson suficientes para asegurar que una economía sea próspera. La competitividad está
enraizada en los fundamentos microeconómicos –la sofisticación de las operaciones y
las estrategias empresariales y la calidad del entorno microeconómico de negocios en
el que las empresas compiten.”2
Porter ha asesorado al World Economic Forum (WEF) que anualmente emite el
Informe de Competitividad Global, ymide, de una manera comparativa, el nivel de
competitividad de más de 130 economías. El WEF define competitividad como el
“conjunto de instituciones, políticas y factores que determinan el nivel de
productividad” de un país y agrupa los componentes determinantes de la
competitividad en 12 pilares:3
Cuadro 1
Los 12 pilares de la competitividad del WEF

Institucionalidad
InfraestructuraMacroeconomía
Salud y educación primaria
Educación superior y entrenamiento
Eficiencia del mercado de bienes
Eficiencia del mercado laboral
Sofisticación del mercado financiero
Preparación tecnológica
Tamaño de mercado
Sofisticación de negocios
Innovación
Fuente: The Global Competitiveness Report 2007-2008
1
2
3

www.isc.hbs.edu.
Traducción realizada por Perú Compite.
WorldEconomic Forum, The Global Competitiveness Report 2007-2008.

1

El IMD, International Institute for Management Development, de Lausana, Suiza, emite
el Anuario de Competitividad Mundial (World Competitiveness Yearbook) con un
ranking de 59 economías. Para el IMD, la competitividad se refiere a cómo una nación
gestiona la totalidad de sus recursos y capacidades para aumentar la prosperidad desus habitantes y agrupa los determinantes clave de la competitividad en 4 factores y
20 subfactores: desempeño económico, eficiencia de gobierno, eficiencia de negocios
e infraestructura4 (Ver cuadro 2).
Cuadro 2

Desempeño
económico

Eficiencia del
gobierno

Eficiencia de las
empresas

Infraestructura

Economía doméstica

Finanzas públicas

Productividad y
eficienciaInfraestructura básica

Comercio
internacional

Política fiscal

Mercado laboral

Infraestructura
tecnológica

Inversión extranjera

Marco institucional

Finanzas

Infraestructura
científica

Empleo

Legislación para los
negocios

Practicas gerenciales

Salud y medio
ambiente

Precios

Marco social

Actitudes y valores

Educación

Fuente: World CompetitivenessYearbook, IMD International.

Por otro lado, el carácter sistémico de la competitividad es destacado por un grupo de
investigadores del Instituto Alemán de Desarrollo que acuñó el concepto de
competitividad sistémica, como “un patrón en el que el estado y los actores de la
sociedad civil crean, de forma deliberada, las condiciones para un desarrollo industrial
exitoso”. Este concepto incluyecuatro niveles:
1.
2.
3.
4.

Nivel micro: empresas y redes de empresas
Nivel macro: condiciones macroeconómicas
Nivel meso: instituciones y políticas específicas
Nivel meta: los factores socioculturales, la orientación económica básica y la
capacidad de formular estrategias y políticas

Así, el Plan Nacional de Competitividad del Perú recoge este enfoque sistémico para
definir la...