Metodologia juridia

Criterios Generales de Política Económica para el Ejercicio Fiscal 2006. Nota: El documento que aparece a continuación es un resumen elaborado por INDETEC de los Criterios Generales de Política Económica para el Ejercicio Fiscal 2006. El documento original fue publicado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público el 05 de septiembre de 2005. 1. CRITERIOS GENERALES DE POLÍTICA ECONÓMICA 2006Los Criterios Generales de Política Económica tienen por objeto precisar las metas, acciones e instrumentos que el Gobierno Federal considera aplicar en materia económica durante 2006. Asimismo, pretenden facilitar el análisis integral de la Iniciativa de Ley de Ingresos y del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006, toda vez que estos criterios constituyen el marco dereferencia en el que se circunscriben ambos documentos. Enseguida se expondrán los objetivos de la política económica para el año 2005, con el propósito de fijar bases de comparación con los objetivos para 2006, los cuales se detallarán posteriormente. 1.1. Objetivos centrales de la política económica para 2005 La evolución económica reciente ha mostrado el vínculo entre la economía nacional y el cicloindustrial internacional, sin embargo, ha resultado evidente que las tasas de crecimiento registradas no han sido suficientes para resolver las necesidades de la población. Por ello, se han tratado de fortalecer las fuentes internas de crecimiento con el fin de reducir la actual sincronía de la economía nacional con la de los Estados Unidos. Sólo se lograran estos dos objetivos si se reactiva elcrecimiento elevado y sostenido de la productividad. Por eso en 2005 la política económica ha estado enfocada en dos vertientes: 1) Generar los consensos necesarios para avanzar en los procesos de reforma estructural y 2) Consolidar la estabilidad macroeconómica. 1.2. Los objetivos centrales de la política económica para 2006 No obstante que en el último bienio la economía mexicana ha registrado uncrecimiento promedio de 4 por ciento en un ambiente de estabilidad macroeconómica, resulta evidente la necesidad de acelerar el ritmo de expansión y continuar reduciendo la sincronía que existe entre nuestra economía y la de los Estados Unidos a través del fortalecimiento de las fuentes internas de crecimiento. Este proceso requiere de aumentos sostenidos en la productividad. En consecuencia,durante 2006 la política económica estará enfocada en dar seguimiento a las dos vertientes planteadas en 2005: 1) Se continuará intentando alcanzar los consensos necesarios para avanzar en los procesos de reforma estructural y 2) En la consolidación de la estabilidad macroeconómica.

1

De acuerdo a los “Criterios Generales de Política Económica para 2006”, los ingresos presupuestarios del GobiernoFederal disminuirán en 4.0% en términos reales respecto a 2005, lo cual es atribuido principalmente a una disminución real de 4.1% en los ingresos petroleros (Ver Cuadro 1). Se estima que la Recaudación Federal Participable aumentará nominalmente, pero caerá en términos reales un 1.8%, debido a una disminución de los ingresos tributarios en un 3.1% real con respecto al cierre estimado de 2005, yaque ésta se integra por todos los impuestos y los derechos sobre extracción de petróleo y de minería, exceptuando los derechos extraordinario y adicional sobre extracción de petróleo y todas las participaciones o incentivos económicos que directamente se les transfiere a entidades federativas y municipios. Cuadro N° 1

2

1.2.1 El Marco Macroeconómico Esperado para 2006 • Se tiene previstoun crecimiento real del 3.6% en el Producto Interno Bruto para 2006 (Ver Cuadro N° 2), índice que pretende ser alcanzado principalmente a través de la consolidación de la demanda externa y del fortalecimiento del gasto interno privado como principales fuentes de crecimiento de la economía (Ver Cuadro N° 3), mismos que tratarán de ser impulsados mediante las siguientes medidas de política...