METODOLOGIA OBSERVANCIA CON MODIFICACIONES 23 JULIO
Páginas: 24 (5791 palabras)
Publicado: 19 de noviembre de 2015
METODOLOGÍA PARA LA OBSERVANCIA
A POLÍTICAS PÚBLICAS
Quito, 2015
CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD INTERGENERACIONAL
Ana Beatriz Tola
Presidenta
Ministra de Inclusión Económica y Social
Segundo José Quilumbaquín
Vicepresidente
Miembro por la sociedad civil
José Oswaldo Bravo
Miembro por la sociedad civil
Sheyla Mariana Massay
Miembro por la sociedadcivil
Pablo Humberto Guapi
Miembro por la sociedad civil
Augusto Espinosa
Ministro de Educación
Carlos Marx Carrasco
Ministro del Trabajo
Karina Vance
Ministra de Salud Pública
Daniel Avecilla
Presidente de la Asociación de Municipalidades del Ecuador
Tamara Merizalde
Delegada permanente
Ministerio de Inclusión Económica y Social
Freddy Peñafiel
Delegado permanente
Ministerio de EducaciónAndrea López
Delegada permanente
Ministerio del Trabajo
Ana Lucía Torres
Delegada permanente
Ministerio de Salud Pública
SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL
Francisco Carrión Sánchez
Secretario Técnico Nacional
Tamara Briones Rivera
Directora Técnica Nacional
Elaboración:
Sandra Rosas Montenegro
Carmen Rosas Abarca
María Fernanda Zamora
Revisión y corrección de textos:María Antonieta Garcés López
Fernando Suárez Egas
CONTENIDO
1. ANTECEDENTES
2. MARCO CONCEPTUAL Y NORMATIVO
2.1 Marco conceptual
2.2 Marco constitucional
3. OBJETIVOS
3.1 General
3.2 Específicos
4. PROCESO METODOLÓGICO
5. INSTRUMENTOS
BIBLIOGRAFÍA
Anexos
1. ANTECEDENTES
El Ecuador es un Estado Constitucional de derechos y justicia social, según lo define el Art. 1 de laConstitución vigente, esto refleja la supremacía del ser humano como eje central de gestión del Estado. Por esta razón, todos los ecuatorianos y ecuatorianas gozarán de los derechos establecidos en la misma (Art. 6).
De igual manera, la Constitución establece que el contenido de los derechos se desarrollará de manera progresiva, a través de las normas, jurisprudencia y políticas públicas,generando y garantizando condiciones necesarias para su ejercicio y reconocimiento (Art. 11, numeral 8).
Uno de los organismos responsables de las garantías constitucionales, es el Consejo Nacional de Igualdad Intergeneracional CNII, que surge con la promulgación de la Ley de Consejos Nacionales para la Igualdad como una institución encargada de contribuir a la reducción de brechas de desigualdad y,garantizar el cumplimiento del principio de igualdad y no discriminación de las personas a lo largo del ciclo de vida.
El CNII como entidad constitucionalmente responsable de garantizar el pleno ejercicio de derechos de igualdad generacional e intergeneracional, tiene como una de sus atribuciones la observancia de las políticas públicas. El CNII a través de la metodología de observancia, vigila elcumplimiento del principio de igualdad y no discriminación en cualquiera de los momentos del ciclo de las políticas públicas para transformarlas cuando exista amenaza o vulneración de derechos a niños, niñas, adolescentes, jóvenes y personas adultas mayores.
La observancia de políticas públicas es vital para garantizar la plena vigencia y el ejercicio de los derechos consagrados en laConstitución y en los Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos. De igual manera, los Consejos podrán conocer el grado de equidad e inclusión de los grupos prioritarios de atención, para equilibrar las igualdades entre las diversas generaciones.
El CNI mediante la atribución de observancia, podrá incidir en la activación de mecanismos para la garantía, protección y restitución de derechos, a travésde la identificación de amenazas y vulneraciones de éstos.
La observancia permitirá también coadyuvar a la consolidación del Estado democrático y a la construcción del poder social, mediante informes técnicos que motiven la formulación o reformulación de políticas públicas que aseguren derechos y reduzcan brechas de desigualdad. Por otra parte, esta atribución proporcionará elementos, acciones...
METODOLOGÍA PARA LA OBSERVANCIA
A POLÍTICAS PÚBLICAS
Quito, 2015
CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD INTERGENERACIONAL
Ana Beatriz Tola
Presidenta
Ministra de Inclusión Económica y Social
Segundo José Quilumbaquín
Vicepresidente
Miembro por la sociedad civil
José Oswaldo Bravo
Miembro por la sociedad civil
Sheyla Mariana Massay
Miembro por la sociedadcivil
Pablo Humberto Guapi
Miembro por la sociedad civil
Augusto Espinosa
Ministro de Educación
Carlos Marx Carrasco
Ministro del Trabajo
Karina Vance
Ministra de Salud Pública
Daniel Avecilla
Presidente de la Asociación de Municipalidades del Ecuador
Tamara Merizalde
Delegada permanente
Ministerio de Inclusión Económica y Social
Freddy Peñafiel
Delegado permanente
Ministerio de EducaciónAndrea López
Delegada permanente
Ministerio del Trabajo
Ana Lucía Torres
Delegada permanente
Ministerio de Salud Pública
SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL
Francisco Carrión Sánchez
Secretario Técnico Nacional
Tamara Briones Rivera
Directora Técnica Nacional
Elaboración:
Sandra Rosas Montenegro
Carmen Rosas Abarca
María Fernanda Zamora
Revisión y corrección de textos:María Antonieta Garcés López
Fernando Suárez Egas
CONTENIDO
1. ANTECEDENTES
2. MARCO CONCEPTUAL Y NORMATIVO
2.1 Marco conceptual
2.2 Marco constitucional
3. OBJETIVOS
3.1 General
3.2 Específicos
4. PROCESO METODOLÓGICO
5. INSTRUMENTOS
BIBLIOGRAFÍA
Anexos
1. ANTECEDENTES
El Ecuador es un Estado Constitucional de derechos y justicia social, según lo define el Art. 1 de laConstitución vigente, esto refleja la supremacía del ser humano como eje central de gestión del Estado. Por esta razón, todos los ecuatorianos y ecuatorianas gozarán de los derechos establecidos en la misma (Art. 6).
De igual manera, la Constitución establece que el contenido de los derechos se desarrollará de manera progresiva, a través de las normas, jurisprudencia y políticas públicas,generando y garantizando condiciones necesarias para su ejercicio y reconocimiento (Art. 11, numeral 8).
Uno de los organismos responsables de las garantías constitucionales, es el Consejo Nacional de Igualdad Intergeneracional CNII, que surge con la promulgación de la Ley de Consejos Nacionales para la Igualdad como una institución encargada de contribuir a la reducción de brechas de desigualdad y,garantizar el cumplimiento del principio de igualdad y no discriminación de las personas a lo largo del ciclo de vida.
El CNII como entidad constitucionalmente responsable de garantizar el pleno ejercicio de derechos de igualdad generacional e intergeneracional, tiene como una de sus atribuciones la observancia de las políticas públicas. El CNII a través de la metodología de observancia, vigila elcumplimiento del principio de igualdad y no discriminación en cualquiera de los momentos del ciclo de las políticas públicas para transformarlas cuando exista amenaza o vulneración de derechos a niños, niñas, adolescentes, jóvenes y personas adultas mayores.
La observancia de políticas públicas es vital para garantizar la plena vigencia y el ejercicio de los derechos consagrados en laConstitución y en los Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos. De igual manera, los Consejos podrán conocer el grado de equidad e inclusión de los grupos prioritarios de atención, para equilibrar las igualdades entre las diversas generaciones.
El CNI mediante la atribución de observancia, podrá incidir en la activación de mecanismos para la garantía, protección y restitución de derechos, a travésde la identificación de amenazas y vulneraciones de éstos.
La observancia permitirá también coadyuvar a la consolidación del Estado democrático y a la construcción del poder social, mediante informes técnicos que motiven la formulación o reformulación de políticas públicas que aseguren derechos y reduzcan brechas de desigualdad. Por otra parte, esta atribución proporcionará elementos, acciones...
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