Metodologia para el analis de vulnerabilidad

Olga Lozano Cortijo
PREDES, Perú
olgalc0407@yahoo.es

METODOLOGÍA PARA EL ANALISIS
DE VULNERABILIDAD Y RIESGO ANTE
INUNDACIONES Y SISMOS, DE LAS
EDIFICACIONES EN CENTROS Olga Lozano Cortijo
Arq. URBANOS

Foto: Unicef/Alejandro Bell

METODOLOGÍA PARA EL ANALISIS DE VULNERABILIDAD Y RIESGO ANTE
INUNDACIONES Y SISMOS, DE LAS EDIFICACIONES EN CENTROS URBANOS

Resumen
La metodologíapara el análisis de vulnerabilidad y riesgo de las edificaciones en centros
urbanos, se aplica después de contar con la evaluación de amenazas y un diagnóstico físico del
centro urbano en estudio. Para el análisis de vulnerabilidad ante inundaciones, se diseñaron dos
metodologías:
Cualitativa: Identificación de manzanas y/o lotes con indicadores críticos de las variables
seleccionadas para elanálisis, comparándolas con las zonas de amenaza a inundaciones,
obteniendo niveles de vulnerabilidad y riesgo a la vez.
Heurística: Asignación de una ponderación a cada variable seleccionada, según su importancia
ante inundaciones y asignación de un valor, a cada indicador de cada variable, según su nivel de
criticidad. Los niveles de vulnerabilidad de cada manzana quedan establecidosmediante rangos.
Para el análisis de vulnerabilidad ante sismos, se utiliza la misma metodología heurística que
para inundaciones, pero con otras variables e indicadores y sus respectivos rangos.
En los servicios de emergencia y lugares de concentración pública, se aplica la metodología
heurística, con una información detallada de cada uno de los establecimientos.
Respecto a la formulación deescenarios de riesgo, la metodología comprende la estimación
de pérdidas y daños que podría sufrir la ciudad de estudio ante la ocurrencia de inundaciones y
sismos.
Establecidos los niveles de amenaza y vulnerabilidad, éstos se combinan, asignando valores
para determinar los niveles de riesgo en base a criterios generales, tanto para inundaciones
como para sismos; lo cual permite identificar“Sectores Críticos de Riesgo”, aquellos con similares
condiciones de riesgo, que sirven para proponer, obras y/o acciones específicas de mitigación.
En resumen, se tiene una metodología fácil de implementar, con cuadros y matrices que
combinan lo cuantitativo con lo cualitativo, donde lo fundamental es la asignación de las
ponderaciones y valores a las variables e indicadores y los criterios técnicosde los especialistas,
así como una buena base de datos, a nivel de manzana o lote y la utilización del sistema de
información geográfica (SIG o GIS), para el procesamiento.

59

60

LA GESTIÓN DEL RIESGO URBANO EN AMÉRICA LATINA

PRESENTACIÓN
El Centro de Estudios y Prevención de Desastres (PREDES), se complace en presentar el
artículo denominado “Metodología para el análisis devulnerabilidad y riesgo ante inundaciones
y sismos, de las edificaciones en centros urbanos”, elaborado por la Arq. Olga Lozano Cortijo,
consultora en ordenamiento territorial y asociada de nuestra institución.
Esta metodología se utilizó en el “Componente de Gestión del Riesgo de Desastres para el
Ordenamiento Territorial de la Ciudad de Calca, Distrito de Calca, Región Cusco, Perú”1, como
partedel Proyecto Piloto Participativo de Gestión Local del Riesgo de Desastres del Distrito de
Calca, Región Cusco, ejecutado por PREDES, en asociación con Welthungerhilfe (Agro Acción
Alemana), promovido y financiado por el Proyecto Apoyo a la Prevención de Desastres en la
Comunidad Andina (PREDECAN), que forma parte de la cooperación entre la Unión Europea y la
Comunidad Andina, enrepresentación de sus países miembros.
La Arq. Lozano diseñó la metodología y recibió los aportes del Equipo Técnico del proyecto y
de consultores del PREDECAN.
PREDES ha considerado oportuna la presentación de esta metodología en la “I Sesión de la
Plataforma Regional de Reducción del Riesgo de Desastres de las Américas”, como un aporte a
los objetivos de la Plataforma Global, en cuanto a “aumentar...