Metodologia para los Estudios de Impacto Ambiental

1. Metodologas disponibles y campos de aplicacin La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es presentada y asumida como i. instrumento de poltica pblica, ii. procedimiento administrativo y iii. metodologa para la ejecucin de los estudios de impacto, los que son componente central de las EIA. Estas metodologas estn encaminadas a identificar, predecir y evaluar los impactos ambientales de losproyectos, y sus resultados deben ser complementadas, en la presentacin de los Estudios de Impacto Ambiental (EsIA), con i. la descripcin del proyecto en curso de evaluacin, ii. el plan de manejo y iii. el sistema de monitoreo a ser aplicado. Cmo seleccionar las metodologas Las consideraciones previas a la seleccin de la metodologa deben incluir El marco normativo vigente, incluyendo la existencia deprecisiones sobre los EsIA que pudieran estar incluidas en las regulaciones pertinentes. El tipo de proyecto (estructural, no estructural), la magnitud y complejidad del mismo, y las caractersticas del medio social y fsico-bitico potencialmente afectable. El objetivo del EsIA (seleccin de alternativas tecnolgicas o de localizacin, e identificacin de impactos). La etapa de desarrollo delproyecto en la cual se aplica la metodologa (pre- factibilidad, factibilidad, diseo). La relacin entre los requerimientos de datos para cada metodologa y la disponibilidad de los mismos. La relacin entre los costos econmicos y el requerimiento de personal y equipamiento necesarios, con la magnitud y los impactos potenciales esperables del proyecto. El aseguramiento de la independencia de losresultados que se obtengan en relacin con la percepcin de los evaluadores. De la consideracin integral de los factores antes mencionados surge la diversidad de metodologas utilizables y, adems, disponibles. De hecho, no existe una metodologa nica y universal. Ello no impide desconocer la necesidad de disponer de metodologas aplicables a la diversidad de actividades a ser evaluadas, a la diversidad demedios y factores ambientales potencialmente afectados, y a la complejidad de las interacciones entre factores y el entorno. Desde los inicios de los procedimientos de EIA hasta el presente las metodologas aplicables se encuentran, en evolucin. A nivel internacional, se han generado metodologas de aplicacin indistinta a diferentes actividades y tecnologas de aplicacin a proyectos especficos. Dela misma manera, se han perfeccionado los marcos normativos y la insercin institucional de las EIA, incluyendo el mejoramiento de las capacidades de valoracin oficial de los EsIA presentados. El marco reglamentario sobre EIA puede, adems de fijar su obligatoriedad para aquellas actividades y proyectos susceptibles de afectar al ambiente, avanzar en lineamientos de los contenidos de los EsIA. Enparticular, se han establecido, en diferentes marcos normativos, Trminos de Referencia los cuales determinan los aspectos principales que deben ser analizados y, en general, la forma de acuerdo a la cual deben ser presentados los estudios en contener los EsIA Las diferentes metodologas deben ser valoradas en funcin de las incertidumbres y de los costos asociados a cada una de ellas. Debeconsiderarse, tambin, que las metodologas son aplicables a diferentes etapas o nivel de los EsIA. Considerando las etapas de un EsIA, a saber, valoracin cualitativa (valoracin general de efectos, identificacin de acciones impactantes, identificacin de factores a ser impactados, identificacin relaciones causa-efecto) y valoracin cuantitativa (prediccin de magnitud del impacto, valoracin cuantitativa delimpacto). Las mayores incertidumbres asociadas a algunas de las metodologas pueden ser aceptables en las evaluaciones correspondientes a las etapas iniciales de los proyectos (valoracin cualitativa), aunque no en la etapa de su valoracin cuantitativa. En general, podemos agrupar las metodologas disponibles en las siguientes categoras Mtodos de identificacin de impactos Trabajo de equipos...