metodologia proyecto de inversión

Metodología de
Formulación de Proyectos
de Inversión
Guía Autoinstructiva
Contenido: Andrés Escudero Cabada
Tratamiento Pedagógico: Luis Alberto Salazar Ochoa

Proyecto Fortalecimiento de ONGs PERU
Grupo Pachacamac / InWEnt / DED

© Proyecto Fortalecimiento de ONGs PERU
Grupo Pachacamac / InWEnt / DED
Coordinadora: Yenny Melgar Hermoza
Calle Baltazar La Torre Nº 370 Dpto. 301, SanIsidro, Lima - Perú
Tel.: 51-1-264 5895 / Fax: 51-1-264 2116
E-mail: grupopachacamac@grupopachacamac.org
http://www.grupopachacamac.org
Contenido: Andrés Escudero Cabada
Tratamiento Pedagógico: Luis Alberto Salazar Ochoa
Responsable de Producción: Yenny Melgar Hermoza
Diseño y Corrección: Ricardo Carrera
Diagramación: Raúl Peña
Perú, Noviembre 2004

Presentación
En el proceso deformulación y evaluación de un proyecto lo que se busca es darle
una forma concreta a aquello que pensamos hacer con el propósito de evaluar
antes de empezar a gastar en grande, si lo que nos estamos proponiendo hacer es
lo más adecuado porque es lo socialmente deseable, lo técnicamente factible, lo
económicamente más eficaz, eficiente y rentable, y lo ambientalmente sustentable
y si en conjuntoserá sostenible en el tiempo.
Es mejor desechar un proyecto antes de empezar a realizarlo porque es malo,
que gastar recursos económicos, de tiempo etc. y ver que el proyecto fracasa.
Cuando el proyecto es con recursos privados, las perdidas las asume un particular,
pero cuando los recursos son públicos (es decir es plata de toda la población que
administra el gobierno nacional, el gobiernoregional o el gobierno local) la pérdida
afecta a toda la población. Si alguien quiere arriesgar su propia plata y tiempo es
libre de hacerlo, pero quien administra fondos públicos NO puede hacerlo así;
por ello, antes de empezar a hacer algo, debe contar con un buen proyecto.
De otro lado, La sociedad civil asume cada día un rol más participativo en las
decisiones de carácter público, lo cualse encuentra permanentemente con la
complejidad y especificidad de los instrumentos con los que se conduce el Estado.
Un caso particular lo representa el Sistema Nacional de Inversión Pública que plantea
supuestos y consideraciones metodológicas singulares, dado la diversidad y
complejidad de la intervención del Estado. En un proceso por fortalecer la capacidad
de las ONGs para participar enapoyo a la gestión local o regional no puede
descuidarse el conocimiento del Sistema de Inversión Pública, como la
compatibilización de los métodos que se utilizan.
Precisamente, este módulo busca responder de manera sintética y directa a algunas
preguntas claves vinculadas a los proyectos de inversión, en especial a los que
comprometen recursos públicos.

Introducción
OBJETIVO GENERALDEL MÓDULO
Analizar los conceptos y metodologías para la formulación de proyectos de inversión
pública.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
• Desarrollar en las ONGs capacidades de análisis y evaluación de los elementos conceptuales
y metodológicos fundamentales para la elaboración de proyectos de inversión desde la
perspectiva del desarrollo humano sostenible.

PÚBLICO OBJETIVO
El presente modulo hasido diseñado para directivos y responsables de programas y
proyectos de las ONGs

MAPA DE CONTENIDOS

UNIDAD UNO
Marco conceptual de la
formulación de proyectos
de inversión

9

1. El Ciclo de los Proyectos
de Inversión
11
2. Las políticas y su relación
con los proyectos de
inversión pública.
13

METODOLOGÍA
DE
FORMULACION
DE PROYECTO
DE INVERSIÓN

UNIDAD DOS
LaIntervención del
Estado-Regulación y
Oferta Pública

UNIDAD TRES
Actores, roles y tipos de
Proyectos de Inversión
Pública

METODOLOGÍA

DE

FORMULACIÓN

DE

19

27

P ROY E C TO S

DE

INVERSIÓN

7

METODOLOGÍA
El presente modulo es una guía auto instructiva que pretende orientarlo en su propio
proceso de aprendizaje sobre el proceso del presupuesto participativo.
Para...