metodologia

CAPITULO 28

Metodología para el desarrollo económico local
Francisco Alburquerque

La metodología que se expone y que sigue, esencialmente, el Manual de Desarrollo Local, editado por el
gobierno vasco (Del Castillo, 1994), constituye una guía,
nunca una receta, que recoge: a) los aspectos a considerar
en el análisis de las potencialidades de desarrollo económico local; b) las acciones paraconstruir un "entorno innovador" que impulse el surgimiento y sustento de las iniciativas locales de desarrollo; y c) las fases y actuaciones a
considerar para el despliegue de actividades generadoras de
crecimiento económico y empleo productivo.
Los diferentes aspectos a tratar en la metodología
para el desarrollo económico local, se refieren a:
· Los objetivos.
· Los recursos disponibles (humanos,físicos, técnicos,
económicos, financieros, sociales, culturales, ambientales).

Dado que las empresas no actúan en el vacío, sino en un
contexto histórico, cultural y territorial determinado, es
necesario estimular la calidad de los componentes del entorno local, a fm de asegurar:
· El acceso a los servicios avanzados de apoyo a la
producción para las PYMEs y microempresas
locales.
· La calidad delas infraestructuras básicas.
· El funcionamiento eficiente de los mercados de productos y factores.
· La promoción de aptitudes empresariales innovadoras.
· El fomento de la cooperación entre empresas.
· La utilización sostenible de los recursos naturales y la
visión de la potencialidad productiva del medio ambiente
Los agentes de desarrollo, esto es, administraciones local.
públicasterritoriales, agencias de desarrollo local, empresas
b) Los recursos disponibles para el desarrollo local
locales, universidades, centros de investigación y desarrollo
La existencia de recursos en una determinada área no es
(I+D), entidades de capacitación, organizaciones no condición suficiente para originar un proceso de desarrollo,
gubernamentales, entre otros.
ya que dichos recursos deben utilizarse demodo adecuado y
· El proceso de planificación.
dentro de una estrategia coherente y sostenible

.

a)

Objetivos del desarrollo económico local

Los objetivos últimos del desarrollo económico local son
el mejoramiento del empleo y la calidad de vida de la población de
la comunidad territorial correspondiente y la elevación de la
equidad social. Para lograr estos objetivos últimos se debe cumplir
lossiguientes objetivos específicos:
Transformación del sistema productivo local, incre-

·
·

mentando su eficiencia y competitividad.
Fomento de la diversificación productiva local e in-

cremento del valor agregado en las actividades económicas
locales.
Sostenibilidad ambiental de las actividades locales.

·

La promoción de las actividades empresariales innovadoras es fundamental, puesdesempeñan el papel principal
en la generación de riqueza y empleo productivo.

ambientalmente. Casi todas las comunidades locales
poseen, en mayor o menor medida, cierto número de recursos que constituyen su potencial de desarrollo endógeno.
Entre ellos, hay que resaltar, especialmente, la cualificación
de los recursos humanos.
El desarrollo económico local depende de la capacidad
de integrar elaprovechamiento sostenible de los recursos
disponibles y potenciales, movilizándolos hacia la
satisfacción de las necesidades y los problemas básicos de
la población local. Aspectos decisivos de la potencialidad
de los recursos para el desarrollo económico local son la
estructura productiva local, el mercado de trabajo local, la
capacidad empresarial y tecnológica existente, los recursos
naturales oambientales, el sistema de crédito local, la
estructura social y política, el patrimonio histórico y la
cultura local.

METODOLOGIA PARA EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

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Recursos físicos
Junto a los rasgos físicos territoriales (situación geográfica, clima, orografía, recursos naturales disponibles,
características ambientales, etc.) hay que resaltar el volumen y calidad de las infraestructuras...