Metodos
Facultad de Derecho y Ciencia Política
SYLLABUS
I. DATOS GENERALES
* Ciclo Académico : XI Ciclo
* Carrera : Derecho y Ciencia Política
* Código de la Carrera : D1
* Curso : D284
* Código del Curso : Contratación Estatal
* Crédito : Tres (03)
* Totalde Horas : Teoría: 03 horas
* Pre-Requisito :
* Año Académico : 2006-II
II. SUMILLA
La Función Administrativa se manifiesta a través de cinco formas básicas que son el Reglamento, el Acto Administrativo, los Actos de Administración Interna, los contratos de la Administración Publica y las Actuaciones Materiales Administrativas. En tal sentido, elContrato de la Administración Publica constituye una de las expresiones de la Función Administrativa, cuyo carácter esencialmente instrumental lo convierte en uno de los medios para hacer realidad las metas y objetivos de la Administración Publica; sin perjuicio de que dicho tipo de contrato es, también, un referente necesario para evaluar la calidad de la gestión pública, por cuanto vincula los finespúblicos perseguidos con la utilización de fondos públicos.
Sin embargo, siendo el Contrato de la Administración Publica un mecanismo de vinculación entre la Administración Publica y los proveedores, estos perciben en la contrataron administrativa una oportunidad de negocios, razón por la cual centran su interés en el acceso al mercado de las contrataciones del Estado, así como condicionesapropiadas de competencia. De ahí que la normativa contractual administrativa deberá relacionar coherentemente las finalidades públicas comprometidas en dichos contratos con los intereses mayoritariamente privados de los proveedores.
Además de los intereses específicos de las entidades contratantes, están presentes otros intereses como son los del destinatario del bien o servicio objeto de lacontratación; el Sector Público en general; el Sector Privado en general; las entidades estatales de control y supervisión de contratos; la sociedad en su conjunto y de modo creciente, la Comunidad Internacional. En consecuencia, toda deflexión sobre la manera de estructurar el régimen de procedimientos y negociación de los contratos de la Administración Publica deben ser capaces de armonizar todoslos intereses mencionados, a efectos de que las propuestas sean integrales.
Dentro del contexto señalado, la Contratación Pública tiene un innegable y notorio impacto en la economía de todo país; razón por la cual el análisis del fenómeno contractual del Estado debe ser evaluado también por su efecto en la economía pues, según sea el rol asignado al Estado y el régimen económico vigente, lacontratación estatal implicara la adopción de decisiones políticas.
El presente curso tiene por finalidad reflexionar sobre los fundamentos de la Contratación Administrativa y su impacto en la economía, así como presentar el régimen de formación, ejecución y solución de controversias en los contratos públicos.
III. METODO DE ENSEÑANZA – APRENDIZAJE
Se efectuara una presentación sobrecada tema fijando elementos centrales de análisis y los alumnos interactuaran para integrar opiniones sobre los conceptos planteados. Al final de cada sesión se procurara arribar a conclusiones que sirvan de pautas en la actividad contractual administrativa.
IV. CONTENIDO TEMÁTICO
I.- Los Contratos de la Administración Pública. Fundamentos de su existencia Contratación Pública y ContrataciónPrivada.
a) Justificación de la existencia de los contratos de la Administración Publica.
b) Ubicación de los contratos de la Administración Pública como una de las manifestaciones de la Función Administrativa del Poder.
c) Potestad de la Administración Publica para contratar.
d) Semejanzas y diferencias entre la contratación de la Administración Pública y la...
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