Metropolizacion

¿Cómo y por qué delimitar las zonas metropolitanas?
Hace unos días, se dio a conocer el libro “Delimitación de las zonas metropolitanas de Mé xico, 2005”, una colaboración interinstitucional entre el Consejo Nacional de Población (CONAPO), la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) y el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI).
Zonas metropolitanas de MéxicoFuente: SEDESOL, CONA PO e INEGI (2007): Delimitación de las Zonas Metropolitanas de México, 2005. México, DF.

Dicho estudio identifica el número y tamaño de las zonas metropolitanas, con base en la cartografía y los resultados del “II Conteo de Población y Vi vienda 2005”, así como en la revisión de instrumentos de planeación urbana vigentes. Tiene la finalidad de aportar los elementos básicos parael diseño de políticas públicas en materia de población, planeación del desarrollo urbano y, en general, del desarrollo territorial de México. La nueva delimitación identifica 56 zonas metropolitanas, integradas por 345 municipios; de las zonas, poco más de la mitad (29) son ciudades de menos de 500 mil habitantes, 18 de ellas son ciudades intermedias (de más de 500 mil y menos de un millón dehabitantes) y las nueve restantes son ciudades de más de un millón de personas.
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De acuerdo con el estudio, en las zonas metropolitanas en nuestro país residen cerca de 58 millones de habitantes, que representan más de la mitad de la población nacional (56%), en las cuales se generan dos terceras partes del empleo total y 75 por ciento del producto interno bruto.
Población total, tasa decrecim iento, superficie y densidad media urbana por zona metropolitana, 2000-2005

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Fuente: SEDESOL, CONA PO e INEGI (2007): Delimitación de las Zonas Metropolitanas de México, 2005. México, DF.

Al respecto, surge un cuestionamiento que exige un análisis más detallado sobre ¿cómo y por qué delimitar las Zonas Metropolitanas?, ya que todas las zonas metropolitanas - en mayor o menor medida -enfrentan serios retos en cuanto a la sustentabilidad ambiental, las necesidades de suelo y vivienda, transporte público eficiente, seguridad pública, competitividad y generación de empleos, entre otros temas, los cuales requieren ser atendidos estratégicamente. Para poder responder la pregunta anterior, es importante plantear las siguientes consideraciones: - Existe una dificultad paraconceptualizar, delimitar y establecer políticas sobre lo que es metropolitano y lo que no lo es. - El fenómeno metropolitano ha rebasado la capacidad de respuesta por parte de la acción pública local, sea municipal, delegacional, citadino. - El estado ha cedido capacidades al sector privado inmobiliario para “hacer ciudad”. - El acelerado crecimiento urbano, la excesiva concentración de población y eldesarrollo habitacional periférico, han incrementado las necesidades y la problemática urbana. - La falta de coordinación interinstitucional (interestatal e intermunicipal) limita el establecimiento de acuerdos y la toma de decisiones Además de las consideraciones anteriores, para la adecuada delimitación de las zonas metropolitanas, se deben identificar ciertos indicadores estratégicos, los cualesrefuerzan la justificación metodológica. En primer lugar, la distribución territorial de la población en México, así como a nivel mundial, señala que la mitad de los habitantes vive en ciudades, de ahí la relevancia de comprender, analizar y definir las zonas metropolitanas. De acuerdo con CONAPO, en los próximos 30 años, el proceso de urbanización se profundizará y con ello la dimensión de losretos de las zonas metropolitanas, debido a que en ellas se va a concentrar el 90% del crecimiento demográfico de México. En consecuencia, los requerimientos de vivienda en las zonas metropolitanas aumentarán de 15 a 22 millones en los próximos 22 años, lo cual representa casi el 60% del incremento de la demanda total de viviendas que registrará el país en dicho período. Situación similar se...