Mexico en los años 70, arquitectura y administracion

FERNANDO MINAYA HERNÁNDEZ

Y

ALEJANDRO OCHOA VEGA

México en los años setenta,
arquitectura, poder y administración
pública: algunos casos representativos
Fernando Minaya Hernández y Alejandro Ochoa Vega
Alumno de la maestría en Ciencias y Artes para el Diseño
Profesor del Departamento de Métodos y Sistemas

En el artículo se establece una aproximación al contexto
político,económico y arquitectónico del México de los
años setenta y se realiza un análisis tipológico y arquitectónico de los centros de gobierno de los estados de Baja
California, Sinaloa, Chiapas y la Delegación política
Venustiano Carranza en el Distrito Federal.

This article reviews the political, economic and architectural context of Mexico in the 1970s, including a
typological and architecturalanalysis of the seats of
government of the states of Baja California, Sinaloa and
Chiapas and the city hall of the borough of Venustiano
Carranza in the Federal District.

Palabras clave: tipología arquitectónica, administración
pública, palacios de gobierno, centro de gobierno, unidad
administrativa, delegación, modernidad arquitectónica,
arquitectura institucional.

Keywords: architecturaltypology, public administration, capitol buildings, seat of government, administrative unit, borough, architectural modernity, institutional
architecture.

INTRODUCCIÓN
En el periodo de 1970 a 1980, en México se
marca el inicio de una inestabilidad política
y sobre todo económica, después de varias
décadas de estabilidad desde el llamado “milagro mexicano”. El movimiento estudiantil
de1968, la llegada del presidente Luis Echeverría (1970-1976) con un perfil de gobierno
populista, la recesión mundial, el despilfarro
y la debacle del sexenio de José López Portillo (1976-1982), la inflación, y las fallas del
modelo estabilizador de la década de 1950,
fueron factores determinantes para el fin de
los preceptos revolucionarios. Por otro lado,

el gobierno proyectó de nuevo, ymantuvo a
cuestas, el modelo desarrollista sosteniendo
la economía en el petróleo para incentivar
las grandes obras de infraestructura y equipamientos urbanos.
La difícil tarea asumida por el Estado fue
articular y reorientar el gasto público al desarrollo urbano en áreas como la cultura, los
servicios sociales, la vivienda y los edificios
administrativos, Al mismo tiempo, en diferentesniveles del Estado se promovió una
mayor eficiencia en la administración pública
y se construyeron nuevas sedes de gobierno
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N V E S T I G A C I Ó N

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2006

ANTECEDENTES

en gran parte de los estados de la república.
La prioridad para estos centros fue concentrar
todos los servicios públicos en beneficio de las
comunidades locales. En el presente artículopretendemos aproximarnos a la problemática
de una década de transición entre el México
posrevolucionario (social y benefactor) y el
neoliberal, desde el análisis de la arquitectura
institucional, con objeto de ubicar determinantes económicas y políticas, así como la
tipología arquitectónica de la administración
pública.
Por otro lado, es relevante constatar como
la arquitectura está ligadaestrechamente al
poder del Estado, y también a la creación de
espacios arquitectónicos para las funciones
administrativas (fig. 1).

En su evolución desde los antiguos palacios virreinales (muchos convertidos en ayuntamientos en el siglo XIX), los edificios de oficinas
gubernamentales definieron esquemas arquitectónicos vinculados, primero, al desarrollo
de un Estado centralizado y dependientede la
corona española, y luego a otro independiente
y en buena medida liberal. Durante el siglo
XX, después de la Revolución, la consolidación
de un Estado nacionalista y moderno implicó
una transformación de las estructuras político
administrativas que modificó los programas
arquitectónicos de las sedes de gobierno.
La reutilización de edificios construidos en
la época de la Colonia,...