Mexico Y Sus Presupuestos
FINANZAS PÚBLICAS
MEXICO Y SUS PRESUPUESTOS
ALUMNO
ANASTACIO CISNEROS MEZA
CATEDRATICA
ROSA MARTHA ORTEGA
Para poder hacer un análisis de un presupuesto tenemos que empezar por hablar de lo que es un presupuesto, un presupuesto es lo que se proyecta como y cuando se va a recaudar, en el caso de los ingresos, y en el caso de los egresos, es una proyección de en donde se va aejercer el ingreso presupuestado.
En base a esto tenemos que en nuestro país se tienen que seguir los lineamientos marcados por la constitución en los artículos 25,26,27 y 28, que son los ejes rectores de la intervención del estado en la economía. Particularmente, el artículo 25 de la Constitución, primer párrafo define al ente responsable de llevar a cabo la rectoría económica, así como losinstrumentos y objetivos del desarrollo nacional:
“Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y ladignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución”
La intervención del Estado en la Economía puede ser:
Directa: es la facultad jurídica del Estado para participar, a través de sus órganos en el ejercicio de la actividad económica; e
Indirecta: se manifiesta a través del ejercicio de la actividad normativa del
Estado, para conducir, condicionar,estimular o restringir la actividad económica que realizan los particulares.
En nuestro país, los conceptos de planeación, rectoría económica del Estado y desarrollo nacional, están vinculados en el artículo 26 de la Constitución:
“El Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía parala independencia y la democratización política, social y cultural de la Nación. Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitución determinarán los objetivos de la planeación. La planeación será democrática. Mediante la participación de los diversos sectores sociales recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de desarrollo.
Habrá unplan nacional de desarrollo al que se sujetarán obligatoriamente los programas de la Administración Pública Federal”
El Presupuesto de Egresos de la Federación entraña dos etapas bien diferenciadas, que son: la etapa administrativa, que va del 1 de abril al 8 de septiembre; y la etapa legislativa, que va del 8 de septiembre al 15 de noviembre, pero con la posibilidad de ampliar el periodo hastael 31 de diciembre anterior al inicio de su vigencia.
El 8 de septiembre del año anterior al nuevo ejercicio fiscal se inicia la etapa legislativa del procedimiento legislativo en materia presupuestaria, cuando el Ejecutivo Federal, envía a la Cámara de Diputados el paquete económico, el cual se integra de la siguiente manera:
a) Los Criterios Generales de Política Económica
b) La iniciativade Ley de Ingresos y, en su caso, las iniciativas de reformas legales relativas a las fuentes de ingresos para el siguiente ejercicio fiscal; y
c) El proyecto de Presupuesto de Egresos.
El presupuesto de Egresos de la Federación es analizado, discutido y en su caso aprobado por la cámara de diputados, mientras que la Ley de Ingresos de la Federación corresponde su análisis discusión y en sucaso aprobación al H. Congreso de la Unión, es decir a la cámara de Diputados y a la Camara de Senadores.
Una vez concluido el proceso legislativo el paquete económico que incluye la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federacion, se pasa de nueva cuenta al Poder Ejecutivo para su publicación en el Diario Oficial De La Federacion, una vez publicado entrara en vigor el 1º de enero...
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