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¿Qué es el Consejo de Cooperación Regulatoria México – Estados Unidos?
Es una iniciativa bilateral creada por común acuerdo entre ambos países en mayo 20101. Está presidido por la Subsecretaría de Competitividad y Normatividad (SCN), y conformada por la Subsecretaría de Comercio Exterior (SCE) de la Secretaría de Economía (SE); la Oficina de Información y Asuntos Regulatorios de Estados Unidos(OIRA) y el Departamento de Comercio de Estados Unidos (USDC).
¿Cuál es el objetivo del Consejo?
Hacer más eficientes los procesos regulatorios para reducir los costos en los flujos de comercio y fomentar la inversión entre ambas naciones.
Asimismo, el Consejo cuenta con “Términos de Referencia”2, en los cuales se determinan seis objetivos específicos para las actividades del mismo, las cualesson:
Hacer las regulaciones más compatibles
Incrementar la transparencia regulatoria
Aprovechar la retroalimentación de los actores sociales para simplificar requerimientos regulatorios
Utilizar el análisis cualitativo y cuantitativo para mejorar y simplificar la regulación al fortalecer las bases analíticas de las regulaciones
Alinear los procesos de armonización y simplificación regulatoria a losprocedimientos fronterizos y aduanales
Incrementar la cooperación técnica
¿Cuál es la organización para las actividades del Consejo?
Los Términos de Referencia establecen un marco de trabajo basado en una adaptación de la metodología del ciclo de gobernanza regulatoria recomendado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)3. Esta metodología identifica una serie deetapas que los procesos de política pública deben llevar a cabo para mejorar las probabilidades de éxito de la misma.
La metodología se distingue por incluir las “4 C’s” de consulta, coordinación, cooperación y comunicación.
Dentro del marco establecido, el primer paso para llevar a cabo los objetivos planteados fue la elaboración de un Plan de Trabajo Bianual para determinar las áreas decooperación regulatoria en las cuales deberían trabajar ambos países.
¿Cómo se llevó a cabo la elaboración del Plan de Trabajo?
La elaboración del Plan de Trabajo se realizó mediante un proceso de consulta pública en ambos países. Este proceso permitió reunir propuestas de actividades de cooperación regulatoria entre México y Estados Unidos de los sectores público y privados.
La consulta pública realizada enEstados Unidos tuvo lugar del 3 de marzo al 14 de abril de 2011, reuniendo 48 propuestas4, mientras que en México tuvo lugar del 14 de abril al 16 de mayo, reuniendo 242 propuestas5.
En consecuencia, las agencias relevantes participaron en el análisis de las propuestas de alto impacto económico y alta viabilidad política.
Logrando llegar a una lista de 7 áreas de cooperación regulatoria, que seincluyeron en la publicación del Primer Plan de Trabajo, el 28 de febrero de 20126.
¿Cuáles son las áreas de cooperación regulatoria que se incluyeron en el Plan de Trabajo y los reguladores encargados de su implementación?
Los temas incluidos son:
1) a. Cumplimiento de la Ley de Modernización de Inocuidad en Alimentos de Estados Unidos por la industria mexicana
México: Comisión Federal para laProtección de Riesgos Sanitarios (COFEPRIS)
E.E.U.U.: Administración de Alimentos y Drogas (FDA)
 
    b. Sistema de certificados electrónicos para la exportación e importación de plantas y productos vegetales
México: Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad, y Calidad Agroalimentaria (SENASICA)
E.E.U.U.: Departamento de Agricultura (USDA)
 
2) Armonización de estándares de seguridad paraAutotransporte de Carga
México: Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT)
E.E.U.U.: Administración Nacional para la Seguridad de Autotransportes de Carga (FMCSA)
 
3) Desarrollo y aplicación de regulaciones relacionadas a nanotecnologías
México: Centro Nacional de Metrología (CENAM)
E.E.U.U. Oficina de Información y Asuntos Regulatorios de (OIRA)
 
4) Desarrollo del sistema de expedientes clínicos...