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En el ordenamiento territorial europeo, se hace evidente en su legislación la importancia que se le concede a la cultura, puesto que esta es reconocida como una de las basesprincipales para la concertación de las relaciones entre el territorio y sus habitantes. Es notoria la agrupación territorial de forma flexible, con el fin de regular funciones y competencias en losdiferentes entes territoriales, que además facilita el encadenamiento de políticas sociales, económicas y culturales con fines de ordenamiento territorial.
En Francia se destaca el método de contratosentre el Estado y las entidades territoriales, puesto que este brinda la posibilidad de obtener responsabilidades compartidas entre la nación y las entidades territoriales de manera organizada.. Asientonces, podemos ver la incorporación del precepto de democracia al modelo de ordenamiento territorial, enfatizado este a la igualdad de las entidades territoriales, en el cual el Estado esta encargadode brindar bienestar a sus habitantes a través de la consecución de un equilibrio regional, donde se realicen los procesos de transferencias de recursos de manera organizada y con parámetros biendefinidos, acordes con las necesidades de la población.
Los países de la Unión Europea consideran el ordenamiento territorial como un proceso cambiante, de largo plazo y continuo en el tiempo, en elcual la política territorial se ejecuta de acuerdo a los cambios que sufre una nación. La ley determina una política de estado que se manifiesta a través de proyectos nacionales con metas fijas decumplimiento, comportándose acorde a las condiciones políticas, geográficas y culturales, las cuales determinan el desarrollo de las naciones. El ordenamiento territorial es considerado como una herramientade política pública que fortalece la unidad nacional y lograr una adecuada organización político-administrativa del estado.
Hildebrand, Andreas. Política de ordenación del Territorio en Europa....
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