Microsoft Word Cap3final

Evaluación de Proyectos de Inversión

3.

PREPARACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS

3.1

Metodología General

La metodología general de la Preparación y Formulación de Proyectos, surge al reconocer
que la evaluación de proyectos de inversión es un proceso y que como tal, presenta variadas
etapas que se comunican entre sí para otorgar dinamismo al proceso.
De esta forma, se plantea que la Evaluaciónde Proyectos Inversión, es un proceso
orientado a establecer la mejor opción entre las diferentes alternativas de solución que
admite un determinado problema o resolución de alguna necesidad. Acorde a lo anterior el
proceso de Evaluación de proyectos es un proceso de toma de decisiones, tal como fue
descrito en el capítulo Nº1 (ver figura Nº 1.1), en el cual deben ser especificados los
diferentescomponentes del diagrama de proceso, dichos componentes debe estar en
relación directa con los objetivos del proceso de evaluación de alternativas de inversión.
Sobre la base de lo anterior se plantea el siguiente diagrama:

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Miguel Angel Mellado Espinoza

Figura Nº 3.1
Proceso de Evaluación

Diagnostico o Estudio situación

actual
Plantear y formular Alternativas

Estudio TecnológicoEstudio Económico

Flujos Netos de Caja
Criterio de
Evaluación

Indicadores
de Rentabilidad
Sensibilidad

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Evaluación de Proyectos de Inversión

El anterior diagrama muestra la existencia de tres grandes conjuntos de acciones
relacionadas con el proceso de evaluación, en la cual la primera fase comprende la
definición del sujeto en estudio, es decir el diagnostico o estudio de la situación actual yal
planteamiento de cursos de acción alternativos. La segunda fase, dice relación con los
estudios técnicos que permitirán estructurar el proyecto de inversión en términos de
ingeniería, en relación a procesos y tecnologías a emplear, y al conjunto de estudios de
mercado y financieros que sustentaran los aspectos económicos de él. Por último, se hace
presente la fase de instrumentos de evaluación,la que se inicia con la explicación de los
flujos de caja de la alternativa de inversión a la luz del criterio de evaluación, y continua
con los indicadores y análisis de sensibilidad.
Estas tres fases, siempre están siendo ejecutadas a la luz de los criterios de evaluación que
se vayan a emplear, de tal forma que desde el análisis de la situación actual y planteamiento
de alternativas se tengaen consideración los criterios de evaluación. DE otra forma, sería
lastimoso el llegar a la etapa de aplicación de los instrumentos de evaluación y detectar que
la información recopilada no permita generar los indicadores. Ello puede ocurrir por falta
de antecedentes o por haber sido ésta preparada con otro objetivo. Los criterios contemplan
un doble prisma, por una parte el tipo de evaluación ypor otra el criterio propiamente tal de
análisis.

− Tipo de Evaluación:
Dice relación con los objetivos básicos del proyecto de
inversión y de los agentes económicos que se verían afectados por la acción del
proyecto, en este sentido se pueden establecer:
− Evaluación Privada: considera sólo los efectos que pueden ser tomados
en propiedad por parte de quien efectúa la inversión.
− EvaluaciónSocioeconómica: considera los efectos inducidos por el
proyecto en la totalidad de los agentes económicos (estudiando la forma
en que se ve afectado el desarrollo del país y los agentes más cercanos),
prescindiendo de quien toma en propiedad los beneficios y costos.
− Evaluación Ambiental: considera la medición de los efectos que el
proyecto provoca en el medio ambiente (ambiente natural y humano) eincluye las medidas de mitigación respectivas.
− Evaluación Integral: incorpora a la evaluación socio – económica la
evaluación ambiental, generando instrumentos que integren
efectivamente todos los efectos. Este tipo de evaluación trata de generar
consenso entre las posturas ecologistas con las centradas en el hombre,
valorando los efectos en el medio pero considerando que el bienestar del
hombre...