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Trabajo de Análisis de los medios Número 2
Rocio Antolich, Fernanda Salas Ayala, Carolina Failde, Belen Bellagamba, Laura Valentina Latorre Tellez y Micaela Arbio Grattone.

“Hecha la ley, hecha la trampa”
El 1 de marzo de 2009 la presidenta de la Nación Cristina Fernández de Kirchner anunció ante la Asamblea Legislativa el envío al Congreso de un proyecto para sustituir el Decreto/Ley22.285 de Radiodifusión, creada por la última dictadura militar en 1980. El 10 de octubre del 2009, con 44 votos a favor y 24 en contra, el Senado la convirtió en ley. Entre los puntos a modificar, la ley estableció:
-1200 autorizaciones y licencias a radio AM y FM y televisión abierta y paga.
-Más de 698 licencias de radio AM y FM al sector privado.
-Primeras 27 licencias para radios de bajapotencia en zonas de alta vulnerabilidad social (art. 49).
-Primeros 42 reconocimientos a canales de de televisión de baja potencia.
-36 reservas de televisión a estados provinciales.
-1132 reservas de frecuencias de radios para municipios.
-Llamado a concurso para 1373 frecuencias de radio en todo el país.
-59 autorizaciones de medios a municipios y gobernaciones.
-200 radioscomunitarias con reconocimiento.
-44 licencias para radios pertenecientes a la Iglesia Católica.
-Fueron autorizados 38 radios y 1 canal de pueblos originarios. Cientos de capacitaciones en todo el país a trabajadores, periodistas y licenciatarios de medios de comunicación audiovisual. Subsidios y créditos mediante convenios de AFSCA con el Fondo Nacional de las Artes, Banco Nación y el Ministerio deIndustria.
-Puesta en marcha del Fondo de Fomento Concursable para Medios de Comunicación Audiovisual (FOMECA). Ya se otorgaron 4,5 millones de pesos para financiar 23 proyectos de equipamiento e infraestructura y 60 de producción audiovisual FOMECA 2014 destina 15 millones de pesos a financiar equipamientos para radios, Pueblos Originarios, y producciones de radio y TV de medios sin fines de lucro.Por ejemplo, FM En Tránsito, la radio cooperativa de Castelar ganó el concurso FOMECA el año pasado y logró comprar computadoras nuevas para trabajar de mejor manera. FOMECA es el mecanismo que diseñó el AFSCA para hacer efectiva la Ley Nº 26.522 que dice que el 10% de los fondos recaudados por el organismo serán destinados a proyectos especiales de comunicación audiovisual comunitarios, defrontera y de los pueblos originarios.
Al poco tiempo aquellos grupos que debían adecuarse presentaron una serie de medidas cautelares. Históricamente Argentina no contaba con una ley que realmente regule a los medios de comunicación y los disponga como un derecho humano y no como un bien empresarial. Antes de la ley los medios eran monopolio de un grupo específicamente, Clarín.
Como trabajanGuillermo Mastrini y Martin Becerra en la investigación titulada “Periodistas y Magnates” los medios deben ser vistos desde el punto de producción cultural más allá de que sea un bien de consumo, ya que con el paso del tiempo los avances tecnológicos provocaron que los medios sean más un mercado de consumo que a un bien cultural. ”En el plano económico si bien la producción cultural compartecaracterísticas económicas con los bienes de consumo, también tiene particularidades propias. Su principal característica es que su cualidad esecncial, de la que deriva su valor de uso, es inmaterial, por ser su contenido simbólico transportado por algún soporte”, señalan Mastríni y Becerra.
Es necesario definir el concepto de diversidad, que no se trata de que todas las voces capaces de obtener un mediosean escuchadas, si no de que todas las voces tengan acceso a decir lo que piensan.
Acá es donde comienza a actuar la ley de medios. Modificó tanto la producción de contenidos, como la organización de los distintos ámbitos de comunicación.
Ahora si ponemos en punto de análisis los cambios reales que sufrieron los medios a partir de la ley, vamos a darnos cuenta que no fue tan profunda la...