migracion

ANÁLISIS

Luis Ángel
López Ruiz*

Luis Ángel López Ruiz

CAPITAL SOCIAL, MIGRACIÓN Y
GESTIÓN COMUNITARIA DE LOS
RECURSOS FORESTALES DE OAXACA**

Una de las particularidades más notorias de las condiciones que
caracterizan las regiones forestales mexicanas radica en los patrones de tenencia de la tierra. Se calcula que alrededor de 80% de los
bosques y selvas de México pertenece aaproximadamente 8,000
comunidades o ejidos, ya sea indígenas o campesinas (CONAFOR,
2002; White y Martin, 2002). Este patrón de tenencia de las tierras forestales contrasta ampliamente con las formas características de
propiedad de bosques y selvas a nivel mundial, siendo que, en la
mayoría de los casos, los terrenos forestales son propiedad pública
o privada. Sin embargo, a pesar de losderechos de propiedad que
la Constitución Mexicana otorga a los habitantes de estas comunidades forestales sobre sus tierras, el control y aprovechamiento de
los recursos forestales les fue negado durante buen parte del siglo
XX.

Un breve recorrido histórico por la política forestal mexicana du-

rante el último siglo, muestra que hasta principios de los años
ochenta ésta osciló entre políticasde corte productivista y de orientación conservacionista (Merino, 1997). Estas políticas implicaron
* El autor es Maestro en Población y actualmente es investigador del Instituto de
Investigaciones Sociales de la UNAM.
** Este trabajo obtuvo el 2o lugar del VIII Premio Estudios Agrarios 2003.

ESTUDIOS AGRARIOS

Luis Ángel López

65

7/26/04, 2:12 PM

65

Capital social, migracióny gestión comunitaria…

concesiones de larga duración a empresas privadas o paraestatales
para explotar los recursos (hasta de 40 años en algunos casos), así
como también la imposición de vedas sobre los recursos forestales
y la promoción de parques nacionales y otro tipo de áreas protegidas. El resultado para las comunidades forestales fue siempre el
mismo: la negación de su derecho acontrolar y aprovechar sus propios recursos en un contexto socioeconómico que ya evidenciaba
los efectos del crecimiento demográfico y de una mayor mercantilización de las relaciones de producción y reproducción del sector
rural mexicano. Estas tendencias favorecieron en muchos casos el
deterioro de los patrones productivos tradicionales e intensificaron
procesos de migración (local einternacional). Al caducar el plazo de
las concesiones forestales a inicios de la década de los ochenta, la
lucha de algunas comunidades por impedir nuevas concesiones y
reapropiarse de sus recursos forestales culminó con éxito. Desde
entonces, el sector forestal mexicano ha sido testigo de diversas
experiencias comunitarias en cuanto al aprovechamiento de sus
recursos forestales. El grado de éxitoobtenido por algunas de las
comunidades durante este proceso ha abierto nuevas vías de discusión relacionadas con los factores que inciden sobre la gestión de
los ecosistemas forestales y su deterioro/conservación. Entre los
factores que determinan las posibilidades de una comunidad para
lograr un aprovechamiento exitoso de sus recursos, existe uno que
recientemente ha cobrado gran importancia encírculos académicos
y algunos ámbitos de la administración pública: el capital social.
Este factor coexiste en algunas de las comunidades poseedoras de
recursos forestales con otro no menos importante: el fenómeno
migratorio. El objetivo general de esta investigación es identificar los

66 ANÁLISIS

Luis Ángel López

66

7/26/04, 2:12 PM

Luis Ángel López Ruiz

impactos de losprocesos migratorios sobre el capital social vinculado a la gestión de los recursos forestales comunitarios. Sobre todo,
es de especial interés aportar evidencia empírica para probar la hipótesis general de que los procesos migratorios intensos ponen en
riesgo el capital social y la fortaleza institucional de las comunidades.
Dicha evidencia se sustenta en los resultados de una investigación...