migracion

Working Papers Series CST/ LAC
NO. 8

“ASPECTOS
“ASPECTOS SOCIALES
SOCIALES DE
DE LA
LA MIGRACION
MIGRACION
INTERNACIONAL:
INTERNACIONAL: CONSIDERACIONES
CONSIDERACIONES
PRELIMINARES”
PRELIMINARES”
George
George Martine/Ralph
Martine/Ralph Hakkert/
Hakkert/
José
José Miguel
Miguel Guzmán
Guzmán

UNFPA
UNFPA Country
Country Support
Support Team
Team for
for
LatinLatin America
America &
& The
The Caribbean
Caribbean
UNFPA
UNFPA CST
CST LAC
LAC -- Mexico
Mexico City
City

SIMPOSIO SOBRE MIGRACIÓN INTERNACIONAL EN LAS AMÉRICAS
Organizado por CEPAL/CELADE y OIM. San José de Costa Rica
4-6 de septiembre de 2000

ASPECTOS SOCIALES DE LA MIGRACION INTERNACIONAL:
CONSIDERACIONES PRELIMINARES

George Martine, Ralph Hakkert y José Miguel GuzmánEquipo de Apoyo Técnico del UNFPA para América Latina y el Caribe
Ciudad de México, México

Introducción
Durante el último siglo, la dinámica demográfica mundial ha presentado grandes
evoluciones, estimulando políticas diferenciadas en distintos momentos históricos. Al
iniciar el siglo XX, el principal fenómeno demográfico era constituido por los movimientos
migratorios de la vieja Europahacía el Nuevo Mundo. En aquel momento, las políticas
explícitas de población eran relativamente sencillas: favorecían la entrada de ciertas
nacionalidades y rechazaban otras nacionalidades y etnias. Posteriormente, debido al éxito
notable de los esfuerzos para el control de la mortalidad, surgió el crecimiento demográfico
acelerado en los países subdesarrollados. Este fenómeno dominó la atenciónmundial
durante los últimos 40 años del siglo, generando una verdadera cruzada mundial para
reducir la fecundidad de los países pobres a través de programas de planificación familiar.
La CIPD de 1994 presentó un cambio significativo de enfoque – de la preocupación con
metas demográficas hacia la salud reproductiva y el empoderamiento de la mujer. Estos
temas ciertamente van a permanecer en laagenda pública. Sin embargo, la clara tendencia
hacia la estabilización de la población mundial (véase Martine, Hakkert & Guzmán, 2000),
también abre espacio para la preocupación pública con otros temas emergentes. Entre éstos,
la migración internacional se anuncia como una de las cuestiones demográficas más
importantes para la formulación de políticas durante las próximas décadas. De hecho,en un
mundo de economía globalizada, el desplazamiento de los factores de producción se
intensifica rápidamente, involucrando también necesariamente al traslado de personas.
Tales movimientos poblacionales ocasionan enormes repercusiones sociales y económicas,
tanto positivas como negativas, obligando las instancias públicas a la toma de posiciones
nuevas. Sin embargo, la complejidad delfenómeno y de sus consecuencias impide
soluciones simples, exigiendo mejores estudios y análisis para orientar las decisiones
políticas.
Este trabajo intenta hacer un balance de algunos aspectos sociales de la migración
internacional. Representa un primer y modesto esfuerzo del Equipo de Apoyo Técnico del
FNUAP para América Latina y el Caribe en el sentido de apoyar la toma de decisionespolíticas en esa área. Los temas abordados incluyen: las migraciones internacionales y la
globalización; la importancia relativa de factores demográficos como causas de la dinámica
migratoria; las cadenas migratorias, las remesas y el desarrollo de comunidades de origen;
la selectividad migratoria, la xenofobia y la discriminación; y la relación entre salud
reproductiva, equidad de género y migracióninternacional.
a) Las migraciones y la globalización
Los patrones de migraciones internacionales reflejan los cambios económicos y sociales
por los que pasan los países afectados. En el actual momento histórico, exceptuando los
conflictos armados y los desastres naturales, la globalización es el proceso principal que
activa los movimientos migratorios entre países y determina sus...