MIGRACIÓN EUROPEA

La crisis migratoria y humanitaria se agudizó por la tragedia que viven miles de migrantes que ponen sus vidas en peligro para cruzar el mar Mediterráneo6 a bordo de embarcaciones precarias ―conocidas como pateras― y barcos con limitadas condiciones técnicas o exceso de personas a bordo.16 En abril de 2015, cinco embarcaciones al menos que transportaban casi 2000 migrantes a Europa, se hundieronen varios incidentes en el mar Mediterráneo, con una cifra de muertos estimada en más de 1200 personas, y el incidente con mayores víctimas fue el naufragio del 19 de abril en aguas del canal de Sicilia.
Los naufragios tuvieron lugar en un contexto de conflictos en curso en varios países del norte de África y de Oriente Medio, así como la negativa de varios Gobiernos de la Unión Europea parafinanciar la Operación Mare Nostrum, un programa humanitario y de rescate organizado por el Gobierno italiano, que fue sustituido en noviembre de 2014 por la Operación Tritón de la Frontex (Agencia Europea de Fronteras). El 23 de abril de 2015, los Gobiernos de la Unión Europea acordaron triplicar los fondos para las operaciones de la patrulla fronteriza en el Mediterráneo, con la finalidad de igualarlas capacidades previas de la Operación Mare Nostrum, pero Amnistía Internacional criticó inmediatamente la decisión de la Unión Europea por «no ampliar el área operativa de Tritón» a la zona previamente cubierta por Mare Nostrum. Algunas semanas más tarde, la Unión Europea decidió poner en marcha una nueva operación militar con sede en Roma, denominada EUNAVFOR MED, bajo el mando del almiranteitaliano Enrico Credendino.
En 2014, los Estados miembros de la Unión Europea recibieron 132 405 solicitudes de los migrantes. En total, 23 295 solicitudes fueron aceptadas, y estos migrantes recibirán algún tipo de protección de la Unión Europea (asilo, condición de refugiado, protección subsidiaria, protección por razones humanitarias), mientras que 109 110 solicitudes fueron rechazadas, y estosmigrantes se verán obligados a salir del territorio de la Unión Europea. Según Eurostat, cuatro Estados ―Alemania, Italia, Francia y Suecia― reciben alrededor de dos tercios de las solicitudes de asilo de la Unión Europea, mientras que el análisis de los datos de Naciones Unidas y del Banco Mundial indica que Hungría, Austria y Suecia están entre los principales receptores per cápita de lossolicitantes de asilo de la Unión Europea, al ajustarse según sus propias poblaciones.
Según la Frontex (Agencia Europea de Fronteras), unos 95 000 inmigrantes fueron rescatados entre enero y julio de 2015 por la Operación Tritón en el Mediterráneo central, y cerca de 340 000 inmigrantes llegaron a la Unión Europea, aproximadamente el triple que en el mismo periodo de 2014. En septiembre de 2015, elGobierno de Hungría anunció que se terminaría de construir una barrera o valla en la frontera con Serbia para intentar detener el flujo de inmigrantes.
La presidencia del Consejo de la Unión Europea ―que ejerce Luxemburgo― convocó para el 14 de septiembre de 2015 una reunión extraordinaria de los ministros de Justicia e Interior de los 28 Estados miembros, destacando que la situación migratoria «haadquirido recientemente proporciones sin precedentes».
El 5 de septiembre de 2015, Austria dio entrada a miles de refugiados. En España, Pedro Sánchez ofreció a Mariano Rajoy (presidente del Gobierno) un pacto nacional después de que Rajoy anunciara que no se denegará asilo político a quien lo necesite y se creará una comisión interministerial para abordar la situación. La tarde del 5 de septiembrede 2015, miles de refugiados entraron en Alemania al grito de «Merkel es nuestra madre», mientras el Gobierno de Hungría declaraba delito cruzar sus fronteras. Esa misma tarde unos 10 000 refugiados llegaban a Austria desde Hungría. La madrugada del 6 de septiembre de 2015, ciudadanos alemanes recibían y acogían con emoción a los miles de inmigrantes que llegaban a sus fronteras. A primera hora...