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1. ANTECEDENTES HISTORICOS
LA VIOLENCIA A PARTIR DEL 9 DE ABRIL DE 1948 EN LOS LLANOS ORIETALES: GUADALUPE SALCEDO UNDA Y LAS GUERRILLAS LIBERALES.
Guadalupe Salcedo Unda, un campesino de Tame (Arauca) nacido en 1924 en el hogar del ganadero venezolano Antonio Salcedo y la orocueceña Tomaza Unda, se convierte en el comandante de las guerrillas liberales de 1949 a 1953, surgidas comoconsecuencia de la violencia desatada por la policía conservadora que, en el régimen de Laureano Gómez, ejerció toda forma de atropellos contra la población civil.

Bajo la ‘neutralidad’ del ejército, la policía empujó al pueblo llanero a conformar comandos dedicados a proteger sus familias, sus bienes y su propia vida. Tales grupos, armados con escopetas viejas, tras emerger casi por generaciónespontánea, sin propósito ofensivo, y en ese momento sin ideología antisistema y sin pretensiones de actuar más allá de la cordillera, lograron una articulación y capacidad de lucha sorprendentes bajo la dirección de intelectuales como Eduardo Franco Isaza y José Alvear Restrepo.

La tradición liberal del Llano hizo creer a los guerrilleros que la Dirección Nacional Liberal, tras la muerte de EliécerGaitán en 1948, los apoyaría con recursos económicos, orientaciones e, incluso, armas. No fue así, sin embargo. Los patriarcas liberales dejaron solas a las guerrillas que levantaban su nombre y sus banderas. Aquellas lucharon sin armas, dinero ni apoyo moral, contra la policía chulavita. Para la DNL, los guerrilleros eran simples chusma.

La toma de Orocué
La cima de la fama de Salcedo provinodel éxito en la toma de Orocué, Casanare, en 1952, donde en el sitio conocido El Turpial emboscó al ejército, quienes sufrieron 96 bajas. Esta acción la realizó debido a que el comandante del ejército se había hecho renombre por su carácter violento y sus constantes persecuciones y asesinatos de liberales en ese municipio y aledaños

Las Leyes del Llano
Con la intensificación del conflicto en elperiodo 1951 a 1952, y ante la ausencia de soporte por parte de las directivas nacionales del Partido Liberal, Guadalupe Salcedo y los comandantes de los grupos guerrilleros liberales de los llanos se reúnen para concertar acciones y articular esfuerzos en procura de poder rechazar la ofensiva del ejército nacional. A estas reuniones asistieron comandantes como Eduardo Franco Isaza, José AlvearRestrepo, Dúmar Aljure, los hermanos Fonseca, los hermanos Bautista, el "Pote" Rodríguez Colmenares o Eliseo Fajardo.
Se promulga la Primera Ley del Llano el 11 de septiembre de 1952, por medio de la cual se debía:
"(...) organizar a la población civil, de darle una organización militar a la resistencia y de señalar, por lo menos de manera inicial, la necesidad de adelantar actividades deplanificación de la producción en las zonas donde actuaban los frentes guerrilleros"
La Segunda Ley del Llano se promulga el 18 de junio de 1953 y es, de hecho, la constitución de un Estado independiente de facto en el Llano, ya que se asumió que esta región había sido liberada y que allí tenía lugar la gran revolución nacional, como lo afirma el texto del documento. Adicionalmente a la promulgación deesta ley, se reconoce oficialmente al Estado Mayor Conjunto mediante el cual los distintos grupos guerrilleros coordinaban sus acciones militares en la zona.
Desmovilización y críticas
Con la existencia de un territorio independiente de facto en los llanos, y después de la Convención Nacional del movimiento guerrillero celebrado en Viotá, Cundinamarca, en el cual se estaba conformando unapropuesta política alternativa al bipartidismo, enfrentados al hecho de la incapacidad de vencer militarmente a las guerrillas, el teniente general Gustavo Rojas Pinilla da un golpe de Estado pacífico el 13 de junio de 1953, solicitado por los líderes más prominentes de los partidos liberal y conservador (llamado posteriormente como un golpe de opinión). Manteniendo como una de sus prioridades...