Minas

PROYECTO DE LEY No. 142

“POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA EL ARTÍCULO 16 DE LA LEY 141 DE 1994, EL TITULO XVII DE LA LEY 685 DE 2001, EN MATERIA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA ACTIVIDAD MINERA EN COLOMBIA Y LOS ARTÍCULOS 45 Y 77 DE LA MISMA NORMA SOBRE PRORROGA DE CONCESIONES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”

EL CONGRESO DE COLOMBIA

DECRETA:

TITULO I

CAPITULO I

NORMAS GENERALESARTÍCULO 1.- OBJETO.- La presente norma tiene por objeto establecer un sistema gradual para la aplicación de las regalías provenientes de la explotación de los recursos naturales no renovables que hacen las personas naturales o jurídicas y el efectivo recaudo de los mismos a partir de un práctico esquema de fiscalización por parte del Estado, con el fin de mejorar la participación de la Nación enlos grandes y pequeños proyectos que se adelanten en territorio colombiano e implantar mejores prácticas en los contratos que se hagan entre estos y el Estado.

ARTÍCULO 2.- AMBITO MATERIAL DE APLICACIÓN.- Esta norma regulará las relaciones entre los particulares y el Estado colombiano en lo que tiene que ver con el monto de las regalías que deberá cancelar la industria minera, las personasnaturales y jurídicas que se dedican a la minería en territorio colombiano para el aprovechamiento de los recursos minerales que se encuentren en el suelo o el subsuelo, ya sean de propiedad nacional o de propiedad privada, que sean posteriores a la vigencia de esta ley.

Parágrafo Primero.- Los artículos 4, 5, 6, 7, y 8 de esta Ley se aplicarán igualmente a hidrocarburos.

TITULO II

DELCONTRATO DE CONCESIÓN

ARTÍCULO 3.- Principios rectores para la firma de Contratos de Concesión.- A partir de la expedición de la presente ley, los Contratos de concesión para la exploración y explotación minera y de hidrocarburos deberán regirse además de los principios de igualdad, moralidad, eficacia, celeridad, imparcialidad, transparencia, economía, responsabilidad, publicidad, por lossiguientes principios:

a. Derechos económicos: Todo contrato de concesión que el Estado firme con un particular para la exploración y explotación minera, energética o de hidrocarburos genera retribuciones en dinero o en especie a cargo de los contratistas y a favor del Estado, por los diferentes conceptos establecidos en la Constitución, en la Ley y en los respectivos contratos.

b. Derechospor uso del subsuelo.- Todo contrato de concesión que el Estado firme con un particular para la exploración y explotación minera, genera una retribución periódica en dinero a cargo de los contratistas, como compensación por concepto del derecho exclusivo a utilizar el subsuelo del área asignada para la evaluación, exploración y producción del tipo de depósito o mina objeto del correspondientecontrato, cuyos montos y oportunidades de pago se estipulan en el mismo, establecidos en la constitución y la Ley.



c. Compensación por concepto de “precios altos”: Además de los derechos económicos que genera todo contrato de concesión para el Estado, a partir de la presente norma todo contrato que firme el Estado con un particular para la exploración y explotación minera y de hidrocarburos,genera una retribución en dinero a cargo de los contratistas, calculada sobre cada unidad de la producción de su propiedad, en función de los precios internacionales de los minerales, cuyos montos y oportunidades de cubrimiento se estipulan en la ley y se aplican sobre regalía.



Los cálculos que se estipulen por concepto de la compensación establecida en este literal, deben ser establecidospor la autoridad minera tomando como base los precios internacionales que regulan el mercado.



d. Aportes para formación, fortalecimiento institucional y transferencia de tecnologías: Todo contrato de concesión minero, energético y de hidrocarburos deberá genera una contribución a cargo de los contratistas de exploración y explotación constituida por las sumas de dineros que deben...