Mineria En México

Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública “Cumplimos 9 años de trabajo”

Minería en México.
Referencias generales, régimen fiscal, concesiones y propuestas legislativas
José de Jesús González Rodríguez

Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Documento de Trabajo núm. 121 2011

Las opiniones expresadas en este documento no reflejan la postura oficial del Centro deEstudios Sociales y de Opinión Pública, o de la Cámara de Diputados y sus órganos de gobierno. Este documento es responsabilidad del autor. Este documento es una versión preliminar, favor de citarlo como tal.

Comité del CESOP Mesa Directiva Dip. Daniel Gabriel Ávila Ruiz Presidente Dip. Sergio Mancilla Zayas Secretario Dip. Alberto Esquer Gutiérrez Secretario Dip. Feliciano Rosendo Marín DíazSecretario Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública Dra. María de los Ángeles Mascott Sánchez Directora General Gustavo Meixueiro Nájera Director de Estudios de Desarrollo Regional Francisco J. Sales Heredia Director de Estudios Sociales Efrén Arellano Trejo Subdirector de Opinión Pública Ernesto Cavero Pérez Subdirector de Análisis y Procesamiento de Datos María del Pilar Cachón de la RivaCoordinadora Técnica Glen Antonio Magaña Roberts Coordinador de Vinculación y Difusión

Juan Pablo Aguirre Quezada Luis Armando Amaya León José Guadalupe Cárdenas Sánchez Gabriel Fernández Espejel José de Jesús González Rodríguez Cornelio Martínez López Jesús Mena Vázquez Salvador Moreno Pérez Alejandro Navarro Arredondo Gabriela Ponce Sernicharo
Investigadores

Elizabeth Cabrera RoblesTrinidad Otilia Moreno Becerra Luz García San Vicente Karen Nallely Tenorio Colón
Apoyo en Investigación Alejandro López Morcillo Editor José Olalde Montes de Oca Asistente Editorial
Documento de Trabajo, núm. 121, 2011. Publicación del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados, LX Legislatura. Av. Congreso de la Unión 66, Edificio I, primer piso, Col. El Parque,México, D.F., Tel. 5036 0000 ext. 55237, correo electrónico cesop@congreso.gob.mx

MINERÍA EN MÉXICO Referencias generales, régimen fiscal, concesiones y propuestas legislativas Este trabajo busca aportar algunos elementos para una eventual revisión legislativa de la minería en nuestro país. En tal virtud, se incluyen diversos datos sobre producción minera, política en materia de concesiones,indicadores internacionales, régimen tributario y propuestas de reforma al marco legal presentadas en el Congreso de la Unión, para contribuir al debate legislativo de un tema trascendente para la realidad nacional en nuestros días.

José de Jesús González Rodríguez1 Introducción De forma creciente, en los últimos años el análisis legislativo sobre el tema de la minería en México ha generadointensos debates. El estudio de las ganancias económicas generadas en el sector, su tratamiento fiscal, el régimen de otorgamiento de concesiones y la seguridad social de los trabajadores mineros son, entre otros, algunos de los temas de interés nacional en esa materia que se han abordado recurrentemente en las cámaras del Congreso. La próspera situación de los consorcios minero-metalúrgicos en el país,el auge internacional del mercado de metales y el favorable escenario de políticas públicas han propiciado -por ejemplo- que nunca antes en la historia de México se hayan extraído tanto oro y plata como ahora. Este bonancible entorno cohabita con otra faceta de la minería mexicana contemporánea, la de los accidentes que sepultan a decenas de mineros, la de las difíciles condiciones laboralespara amplios porcentajes de trabajadores y la del otorgamiento de enormes concesiones del territorio nacional a empresas mineras que no están sujetas al pago fiscal de regalías.2 Así las cosas, el tema de la minería en México reviste innegable importancia y es de particular interés para el análisis legislativo.

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Agradezco la colaboración de Guillermo Von Nowaffen García en la búsqueda de...