mineria y coflicto social

1.1 Un análisis de los conflictos:
Los conflictos los podemos visualizar como la serie de acontecimientos organizados alrededor de las diferencias construidas entre los actores locales y las empresas mineras y las posiciones y acciones emprendidas por ambos tipos de agentes a lo largo del tiempo. Las diferencias entre las posiciones y los objetivos de los diversos actores, que constituyen lasituación de conflicto, generan tensiones o fricciones permanentes que eventualmente desembocan en protestas y en acciones de enfrentamiento entre ellos, lo que configura un escenario que desborda la tensión hacia acciones que exigen la atención de agencias encargadas de la resolución del conflicto, del Estado para la recuperación del orden público y de una serie de agencias y agentes externos queintervienen a favor de alguna de las partes.
El análisis de los autores asume la existencia de dos niveles fenomenológicos:
El del conflicto, constituido por la existencia de diferencias de interés y hasta de una concepción del desarrollo y del destino de la localidad entre los agentes presentes
El de las acciones locales de protesta o no asociados a la existencia de las diferenciasantedichas (estallidos).
Los estallidos de los conflictos se producen tras una ruta de generación de fricciones, de multiplicación de tensiones y de procesos de acumulación de fuerzas que progresivamente genera las condiciones para que sobrevenga una crisis.
El proceso de desarrollo de las protestas y su evolución en el marco de los conflictos analizados puede entenderse como un proceso deinteracción continua modificada a lo largo del tiempo, principalmente por dos tipos de “movimientos” que condicionan fuertemente los términos de las soluciones encontradas a los estallidos y, eventualmente, también el desenvolvimiento y desarrollo del conflicto: “aproximaciones” referidas a los vínculos positivos que generan acercamiento y entendimiento entre los actores y
“polarizaciones” a las accionesque generan, mantienen o acrecientan las diferencias entre posiciones contrapuestas.
Existen dos tipos de aproximaciones o acercamientos:
las acciones generadas de manera independiente de los conflictos con el propósito explícito de generar entendimiento y ciertamente también de prevenir y evitar estallidos más adelante
los acercamientos desarrollados y promovidos tras uno o más episodios deestallido del conflicto. Las acciones de acercamiento pautadas por ley no logran cumplir su propósito.
Las acciones de polarización se manifiestan por cuatro grandes esferas:
las manifestaciones públicas de la protesta
los medios de comunicación
las vías legales
la vida cotidiana.
La polarización cotidiana es funcional al desarrollo de argumentos radicales y contraria a la búsqueda deconsensos y de posibilidades de diálogo. En cada conflicto, las acciones no siempre están claramente orientadas a los resultados generados. Estas vías son usualmente utilizadas por las sociedades para la solución de la rivalidad entre sociedad vulnerable y minería.
La actuación del Estado en los conflictos muestra su presencia desigual en los diferentes casos y espacios, suele ser casi inaccesible eldialogo y comprensión en cuanto a la población. Sin embargo, coincide que esta actuación está más orientada a resolver los problemas generados por los estallidos de los conflictos que a solucionar las causas que los generan.
Los acercamientos desarrollados en el marco de los estallidos de los conflictos buscan restablecer relaciones de concordia, desmovilizar las protestas, evitar quecontinúen, minimizar sus consecuencias de estallido y, eventualmente, evitar que vuelvan a producirse. Sin embargo, la constitución de instancias y de plataformas de diálogo más permanentes es una solución alternativa al diálogo reactivo.
«Los estallidos de los conflictos se producen tras una ruta de generación de fricciones, de multiplicación de tensiones y de procesos de acumulación de fuerzas que...