Mineria
Páginas: 13 (3129 palabras)
Publicado: 22 de septiembre de 2011
Presentación del problema
La minería tiene un fuerte impacto ambiental, político, económico y social. En Colombia ha sido una actividad que se ha venido desarrollando durante varios años, pero que, solo desde hace un poco tiempo se le ha dado la relevancia que realmente tiene.
El medio ambiente es el entorno que afecta y condiciona la supervivencia de la fauna, la flora y el ser humano. Almenoscabar el medio ambiente aumentamos las posibilidades de enfermedades, afectamos el desarrollo de la flora y la fauna, disminuimos la diversidad, deterioramos la calidad del aire, los suelos se vuelven improductivos y el agua deja de ser potable.
El proceso de restablecimiento de un área que ha sido objeto de actividades mineras es difícil, puesto que en estos lugares hay ausencia o pocadisponibilidad de nutrientes, agua y los lugares resguardados son casi nulos lo que impide la colonización de nuevas especies de plantas.[1]
A pesar de lo anterior las leyes colombianas son relativamente pobres en lo que se refiere a la regulación ambiental, especialmente al impacto que sufre el medioambiente, no es muy claro el concepto de impacto ambiental. En segundo lugar, es una legislaciónrelativamente joven y con un desarrollo precario, pues, no se le ha dado la importancia que realmente tiene el medio ambiente como un factor fundamental en la vida humana y como tal, objeto de regulación por parte de la legislación nacional.
La legislación colombiana ha pretendido que la explotación minera se realice de manera sostenible[2], sin embargo, el impacto que esta actividad ha tenidomuestra un grave deterioro ambiental; al respecto surge la pregunta de cómo el impacto ambiental de la minería ha influido en el desarrollo legislativo de la misma.
Pregunta
¿Cómo el impacto ambiental de la minería ha influido en el desarrollo legislativo de la misma?
Objetivo general
Analizar como la legislación ambiental debería abordar el impacto ambiental producido por la mineríaObjetivos específicos
Conceptualizar el impacto ambiental producido por la actividad minera en la legislación colombiana.
Describir el impacto ambiental en el desarrollo legislativo de países que desarrollan actividades mineras en Latinoamérica.
Analizar los pronunciamientos de la ONU en materia de impacto ambiental producido por la minería.
Determinar la incidencia de la ausenciadel Estado en zonas de explotación minera.
Hipótesis
La legislación minera colombiana no ha abordado un concepto claro de impacto ambiental en su desarrollo normativo.
Estado del Arte. Desarrollo normativo a la luz del desarrollo de la actividad minera en Colombia
Para poder entablar una investigación en el marco legislativo, que involucre el impacto ambiental producido por la minería,es necesario analizar la normatividad colombiana que trata el tema ambiental, para ello es necesario estudiar la estructura normativa del sistema ambiental colombiano, al igual que los leyes, decreto o cualquier norma que haya expedido el Estado con el fin de regular el impacto ambiental y el deterioro que la minería a traído consigo.
1. De la estructura del sistema institucional para laregulación del medio ambiente.
De acuerdo con la ley 99 de 1993, el Ministerio de Ambiente, vivienda y Desarrollo, la cabeza de toda la estructura institucional de las autoridades ambientales en Colombia, al respecto el articulo segundo de la ley citada expone que el Ministerio de Ambiente es el “Organismo rector de la gestión del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, encargadode impulsar una relación de respeto y armonía del hombre con la naturaleza y de definir, (…) las políticas y regulaciones a las que se sujetarán la recuperación, conservación, protección, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y el medio ambiente de la Nación, a fin de asegurar el desarrollo sostenible (…)”
La ley empieza por precisar conceptos...
La minería tiene un fuerte impacto ambiental, político, económico y social. En Colombia ha sido una actividad que se ha venido desarrollando durante varios años, pero que, solo desde hace un poco tiempo se le ha dado la relevancia que realmente tiene.
El medio ambiente es el entorno que afecta y condiciona la supervivencia de la fauna, la flora y el ser humano. Almenoscabar el medio ambiente aumentamos las posibilidades de enfermedades, afectamos el desarrollo de la flora y la fauna, disminuimos la diversidad, deterioramos la calidad del aire, los suelos se vuelven improductivos y el agua deja de ser potable.
El proceso de restablecimiento de un área que ha sido objeto de actividades mineras es difícil, puesto que en estos lugares hay ausencia o pocadisponibilidad de nutrientes, agua y los lugares resguardados son casi nulos lo que impide la colonización de nuevas especies de plantas.[1]
A pesar de lo anterior las leyes colombianas son relativamente pobres en lo que se refiere a la regulación ambiental, especialmente al impacto que sufre el medioambiente, no es muy claro el concepto de impacto ambiental. En segundo lugar, es una legislaciónrelativamente joven y con un desarrollo precario, pues, no se le ha dado la importancia que realmente tiene el medio ambiente como un factor fundamental en la vida humana y como tal, objeto de regulación por parte de la legislación nacional.
La legislación colombiana ha pretendido que la explotación minera se realice de manera sostenible[2], sin embargo, el impacto que esta actividad ha tenidomuestra un grave deterioro ambiental; al respecto surge la pregunta de cómo el impacto ambiental de la minería ha influido en el desarrollo legislativo de la misma.
Pregunta
¿Cómo el impacto ambiental de la minería ha influido en el desarrollo legislativo de la misma?
Objetivo general
Analizar como la legislación ambiental debería abordar el impacto ambiental producido por la mineríaObjetivos específicos
Conceptualizar el impacto ambiental producido por la actividad minera en la legislación colombiana.
Describir el impacto ambiental en el desarrollo legislativo de países que desarrollan actividades mineras en Latinoamérica.
Analizar los pronunciamientos de la ONU en materia de impacto ambiental producido por la minería.
Determinar la incidencia de la ausenciadel Estado en zonas de explotación minera.
Hipótesis
La legislación minera colombiana no ha abordado un concepto claro de impacto ambiental en su desarrollo normativo.
Estado del Arte. Desarrollo normativo a la luz del desarrollo de la actividad minera en Colombia
Para poder entablar una investigación en el marco legislativo, que involucre el impacto ambiental producido por la minería,es necesario analizar la normatividad colombiana que trata el tema ambiental, para ello es necesario estudiar la estructura normativa del sistema ambiental colombiano, al igual que los leyes, decreto o cualquier norma que haya expedido el Estado con el fin de regular el impacto ambiental y el deterioro que la minería a traído consigo.
1. De la estructura del sistema institucional para laregulación del medio ambiente.
De acuerdo con la ley 99 de 1993, el Ministerio de Ambiente, vivienda y Desarrollo, la cabeza de toda la estructura institucional de las autoridades ambientales en Colombia, al respecto el articulo segundo de la ley citada expone que el Ministerio de Ambiente es el “Organismo rector de la gestión del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, encargadode impulsar una relación de respeto y armonía del hombre con la naturaleza y de definir, (…) las políticas y regulaciones a las que se sujetarán la recuperación, conservación, protección, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y el medio ambiente de la Nación, a fin de asegurar el desarrollo sostenible (…)”
La ley empieza por precisar conceptos...
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