Mineria

RESOLUCIÓN DEFENSORIAL No. 54

EXPLOTACIÓN, TRANSPORTE Y EMBARQUE DE CARBÓN EN LOS DEPARTAMENTOS DE CESAR Y MAGDALENA
Bogotá DC, Julio 25 de 2008 VISTOS 1. Que el carbón es un recurso natural de gran impacto en el desarrollo regional de la Costa Caribe y del país; 2. Que los departamentos de la Guajira y del Cesar cuentan con grandes yacimientos de este mineral, por lo general de muy buenacalidad, lo cual ha atraído a los inversionistas extranjeros del sector; 3. Que en torno a esta actividad se generó una cadena de desarrollo de infraestructura y de otros sectores en la Costa Atlántica, fuente importante en la producción de empleos e ingresos; 4. Que esta actividad minera ha estado catalogada como muy contaminante en las regiones donde se establece debido al carácter del mineral,pues si la producción carbonífera, la manipulación y trituración, el transporte, almacenamiento y posterior embarque no cuentan con una tecnología moderna y apropiada y los manejos más limpios, son procesos que producen un sinnúmero de consecuencias negativas en los ecosistemas; 5. Que estos impactos se han presentado en los municipios del Cesar y del Magdalena y tienen que ver con la manipulacióndel mineral en la mina, el transporte y el embarque; 6. Que las comunidades afectadas han presentado acciones jurídicas para defender sus derechos, amenazados o vulnerados por las consecuencias que trae la manipulación del carbón; 7. Que las autoridades ambientales y el Gobierno nacional vienen reorganizando el sector carbonífero en estos departamentos con el objeto de minimizar los impactosambientales; 8. Que las regalías que produce la explotación y el embarque de carbón en estos departamentos no han servido para mejorar la calidad de vida de sus habitantes y no hay claridad en la forma como se han invertido gran parte de ellas.

CONSIDERANDO: Primero. LA COMPETENCIA DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO 1. Es competencia de la Defensoría del Pueblo velar por el ejercicio y vigencia de losderechos humanos, de conformidad con el artículo 282 de la Constitución Política. 2. Le corresponde al Defensor del Pueblo hacer las recomendaciones y las observaciones a las autoridades y a los particulares en caso de amenaza o violación a los derechos humanos, de acuerdo con el artículo 9, ordinal tercero, de la Ley 24 de 1992. 3. Es prerrogativa del Defensor del Pueblo apremiar a la comunidad engeneral para que se abstenga de desconocer los derechos colectivos y del ambiente, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 9, ordinal quinto, de la Ley 24 de 1992. 4. Le compete al Defensor del Pueblo rendir informes periódicos sobre el resultado de sus investigaciones y denunciar públicamente el desconocimiento de los derechos humanos, según lo prescrito en el artículo 9, ordinal vigésimosegundo, de la Ley 24 de 1992. 5. Es atribución de la Delegada para los Derechos Colectivos y del Ambiente, de la Regional del Magdalena y de la Seccional Cesar realizar investigaciones y estudios para evaluar la situación de los derechos en relación con la materia de su especialidad y sugerir al Defensor del Pueblo la formulación de observaciones, recomendaciones o denuncias de carácter general, deconformidad con la Resolución N° 396 de 2003, por medio de la cual se adopta el Instructivo para el Sistema de Atención Integral. 6. Las regionales y las oficinas seccionales de la Defensoría del Pueblo, en el ámbito de su jurisdicción, son competentes para la atención y trámite de las quejas relacionadas con derechos humanos, de acuerdo con lo dispuesto en la citada resolución. Segundo. LA SITUACIÓNGENERAL 1. El sector minero del carbón principalmente en la Costa Atlántica. está en plena expansión en el país,

2. Las actividades de explotación, transporte y embarque de carbón son consideradas como de alto impacto ambiental lo que se ha evidenciado en los departamentos del Cesar y del Magdalena. 3. No obstante los ingentes esfuerzos que en estos dos departamentos las empresas carboneras y...