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1. Diagnóstico: Desde la década 90’ Tres regímenes de contratación de personal: - Régimen laboral público (DL 276) - Régimen laboral privado (DL 728) - Régimen SNP (Código Civil). Falta de transparencia y sinceramiento de los CAP y de los PAP Uso desmedido de los servicios no personales (contratos SNP). Falta de datos confiables sobre el empleopúblico Desorden en los niveles remunerativos del sector público
2. LEY Nº 28175, LEY MARCO DEL EMPLEO PÚBLICO
Promulgada el 18 de febrero de 2004. – Consolida el pleno desarrollo de los organismos públicos. – Determina los principios que deben regir para el empleo público. – Crea las condiciones para que las entidades públicas sean organizaciones eficientes, participativas, transparentes yhonestas. – Norma las relaciones de trabajo en el empleo público.
3. PRINCIPIOS: legalidad, transparencia y rendición de cuentas, modernidad, imparcialidad, eficiencia, Ley N° probidad y ética pública, mérito y capacidad, preservación de la continuidad de políticas de Estado 28175 y de provisión presupuestaria.• Reglamentación: • PL. 10877/2004-CR, Carrera Presentados por Administrativa de losServidores Públicos; el Poder Ejecutivo por • PL 10878/2004-CR, Ley de los mandato expreso Funcionarios Públicos y Empleados de de la Ley Confianza; • PL 10879/2004-CR, Ley de Gestión del Empleo Público; • PL 10880/2004-CR, Ley de las responsabilidades e incompatibilidades.
4. DECRETOS LEGISLATIVOS RELACIONADOS CONEL EMPLEO PÚBLICO: Junio 2008D. LEG. TÍTULO DE LA NORMA Crea la Autoridad Nacionaldel Servicio Civil, Rectora N° 1023 del Sistema Administrativo. Crea y regula el cuerpo de Gerentes Públicos .N° 1024 Aprueba normas de Capacitación y Rendimiento paraN° 1025 el Sector Público. Establece un Régimen Especial Facultativo para LosN° 1026 Gobiernos Regionales y Locales que deseen implementar Procesos de Modernización Integral. Regula el Régimen Especial de Contratación N° 1057Administrativa de Servicios.
5. DECRETO LEGISLATIVO Nº 1023 Creación de la Autoridad Nacional del Servicio Civil, Rectora del Sistema Administrativo • Es un organismo técnico especializado, rector del Sistema Administrativo de Gestión de los Recursos Humanos del estado, con el fin de contribuir a la mejora continua de la administración del Estado a través del fortalecimiento del Servicio Civil. • Seencuentra adscrito a la Presidencia de Consejo de Ministros • Tiene personería jurídica de derecho público interno, constituyendo un pliego presupuestal.
6. EL SISTEMA ADMINISTRATIVO DE GESTIÓN DEL SERVICIO CIVIL LA AUTORIDAD TRIBUNAL ANSC SERVICIO CIVIL Consejo Directivo ANSC Gerencia General Oficina RRHH Entidades Públicas Organización Gestión del Desarrollo y Gestión de Gestión Gestión deResolución de Planeamient de trabajo y Empleo Capacitación rendimiento de relaciones controversiaso distribución compensació humanas
7. ATRIBUCIONES DE LA AUTORIDAD (Art. 11)1 NOIRMATIVA Supervisora: Normativa: Seguimiento de comprende acciones en las Normas técnicas entidades publicas y directivas LA AUTORIDAD LA AUTORIDAD Sancionadora: Resolutiva: Interventora: En caso de ejercida a travésEn caso de graves incumplimiento del Tribunal del irregularidades en la de obligaciones servicio civil administración
8. DECRETO LEGISLATIVO Nº 1024 Crea y regula el cuerpo de Gerentes Públicos que tiene por objetivo:a) Convocar profesionales capaces para altos puestos de dirección y gerencias de mando medio, a través de procesos transparentes y competitivos;b) Desarrollar capacidades dedirección y gerencia en la Administración Pública y asegurar su continuidad;c) Profesionalizar gradualmente los niveles más altos de la Administración Pública; e,d) Impulsar la reforma del Servicio Civil.
9. REGIMEN LABORAL DE LOS GERENTES PÚBLICOS(D.Leg. N°1024, art. 10) Remuneración régimen especial CTS D. Leg. 650 Gastos por traslado cambio de residencia Seguridad social en salud y pensión....
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