MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA DE COSTA RICA
Páginas: 34 (8318 palabras)
Publicado: 31 de marzo de 2013
MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA DE COSTA RICA
V CONGRESO IBEROAMERICANO DE HISTORIA DE LA EDUCACIÓN LATINOAMERICANA
San José de Costa Rica, 21 al 24 de mayo del año 2001
PONENCIA: El Estado Docente en el debate constituyente y constitucional venezolano. (1946-1999)
AUTOR: Dr. Reinaldo Rojas. Profesor Titular de la UPEL y Miembro Electo a la Asamblea Nacional Constituyente de 1999.TEMA: Política, Estado y Educación.
RESUMEN
La Educación como instrumento social de cambio y progreso consciente ha sido en nuestros países una de las ideas-fuerza de fundamental importancia en la construcción del mundo moderno y de la modernidad. La noción misma de Estado Docente es piedra angular de una concepción que vincula educación y estado como herramientas de desarrollo socialorientados por aquel ideal de la modernidad que plantea que el hombre es lo que hace, en correspondencia con el triunfo de la razón. En ese sentido, no es posible construir un mundo moderno sin contar con el mecanismo de una educación laica, obligatoria en sus primeros años y de masas. Los objetivos del Decreto del Presidente venezolano Antonio Guzmán Blanco referido a la Instrucción Primaria gratuitay obligatoria, de fecha 27 de junio de 1870, no se harán realidad sino a partir de 1958, sin descontar como antecedentes la movilización organizativa y doctrinaria del magisterio venezolano en la década de los 30 y el triunfo del proyecto de una educación de masas, liderizado por Luis Beltrán Prieto Figueroa en la Asamblea Nacional Constituyente de 1946, la cual, al reconocer el principio delEstado Docente abrió las puertas a la Ley Orgánica de Educación de 1948. Cincuenta años después, alrededor del debate generado por el proceso constituyente de 1999, en un contexto político caracterizado por la crisis del Estado Social de Derecho y de la Educación Pública y frente a un cuadro ideológico dominado por el neoliberalismo y la postmodernidad, de nuevo aparece el concepto de EstadoDocente en el contexto de una nueva relación Estado-Educación-Sociedad, sancionado en la Constitución bolivariana de 1999. El objeto central de esta ponencia es presentar un balance de este proceso, tomando como referencias el debate constitucional y legislativo generado en momentos estelares como 1946, 1961, 1980 y 1999, tratando de establecer continuaciones y rupturas, así como avances y retrocesos,desde las perspectivas políticas que están presentes entre las principales fuerzas sociales y actores políticos que participan de esta confrontación ideológica cuya salida del lado de los partidarios del Estado Docente, ha determinado la evolución de la educación venezolana en la segunda mitad del siglo XX.
I.- Estado y Educación en Venezuela: El decreto Instrucción PrimariaGratuita y Obligatoria de 1870 como punto de partida institucional.
La idea de un Estado responsable de la organización y dirección de la educación está presente en la legislación fundadora de nuestras repúblicas hispanoamericanas. Contar con ciudadanos en la nacientes repúblicas surgidas de siglos de monarquía y servidumbre, colocaba a la educación como un mecanismo fundamental en la búsquedade ese gran objetivo. En Venezuela, desde las perspectivas del propio Estado, expresado en su legislación y organización institucional, es con el “Decreto de 27 de Junio de 1870 sobre Instrucción Primaria, Gratuita y Obligatoria” firmado por el General Antonio Guzmán Blanco, como Presidente de la República, que el Gobierno venezolano asume la tarea de hacer de la Educación un asunto de Estado.Sin embargo, el proceso de realización de aquellos objetivos consumirá prácticamente un siglo, ya que es a fines de la década de los 70 del siglo XX que podemos apreciar en los hechos, el producto del esfuerzo público de alcanzar las metas de una educación de masas, fundada en los principios de gratuidad y obligatoriedad postulados en 1870.
En 1870 están las bases ideológicas del Estado...
V CONGRESO IBEROAMERICANO DE HISTORIA DE LA EDUCACIÓN LATINOAMERICANA
San José de Costa Rica, 21 al 24 de mayo del año 2001
PONENCIA: El Estado Docente en el debate constituyente y constitucional venezolano. (1946-1999)
AUTOR: Dr. Reinaldo Rojas. Profesor Titular de la UPEL y Miembro Electo a la Asamblea Nacional Constituyente de 1999.TEMA: Política, Estado y Educación.
RESUMEN
La Educación como instrumento social de cambio y progreso consciente ha sido en nuestros países una de las ideas-fuerza de fundamental importancia en la construcción del mundo moderno y de la modernidad. La noción misma de Estado Docente es piedra angular de una concepción que vincula educación y estado como herramientas de desarrollo socialorientados por aquel ideal de la modernidad que plantea que el hombre es lo que hace, en correspondencia con el triunfo de la razón. En ese sentido, no es posible construir un mundo moderno sin contar con el mecanismo de una educación laica, obligatoria en sus primeros años y de masas. Los objetivos del Decreto del Presidente venezolano Antonio Guzmán Blanco referido a la Instrucción Primaria gratuitay obligatoria, de fecha 27 de junio de 1870, no se harán realidad sino a partir de 1958, sin descontar como antecedentes la movilización organizativa y doctrinaria del magisterio venezolano en la década de los 30 y el triunfo del proyecto de una educación de masas, liderizado por Luis Beltrán Prieto Figueroa en la Asamblea Nacional Constituyente de 1946, la cual, al reconocer el principio delEstado Docente abrió las puertas a la Ley Orgánica de Educación de 1948. Cincuenta años después, alrededor del debate generado por el proceso constituyente de 1999, en un contexto político caracterizado por la crisis del Estado Social de Derecho y de la Educación Pública y frente a un cuadro ideológico dominado por el neoliberalismo y la postmodernidad, de nuevo aparece el concepto de EstadoDocente en el contexto de una nueva relación Estado-Educación-Sociedad, sancionado en la Constitución bolivariana de 1999. El objeto central de esta ponencia es presentar un balance de este proceso, tomando como referencias el debate constitucional y legislativo generado en momentos estelares como 1946, 1961, 1980 y 1999, tratando de establecer continuaciones y rupturas, así como avances y retrocesos,desde las perspectivas políticas que están presentes entre las principales fuerzas sociales y actores políticos que participan de esta confrontación ideológica cuya salida del lado de los partidarios del Estado Docente, ha determinado la evolución de la educación venezolana en la segunda mitad del siglo XX.
I.- Estado y Educación en Venezuela: El decreto Instrucción PrimariaGratuita y Obligatoria de 1870 como punto de partida institucional.
La idea de un Estado responsable de la organización y dirección de la educación está presente en la legislación fundadora de nuestras repúblicas hispanoamericanas. Contar con ciudadanos en la nacientes repúblicas surgidas de siglos de monarquía y servidumbre, colocaba a la educación como un mecanismo fundamental en la búsquedade ese gran objetivo. En Venezuela, desde las perspectivas del propio Estado, expresado en su legislación y organización institucional, es con el “Decreto de 27 de Junio de 1870 sobre Instrucción Primaria, Gratuita y Obligatoria” firmado por el General Antonio Guzmán Blanco, como Presidente de la República, que el Gobierno venezolano asume la tarea de hacer de la Educación un asunto de Estado.Sin embargo, el proceso de realización de aquellos objetivos consumirá prácticamente un siglo, ya que es a fines de la década de los 70 del siglo XX que podemos apreciar en los hechos, el producto del esfuerzo público de alcanzar las metas de una educación de masas, fundada en los principios de gratuidad y obligatoriedad postulados en 1870.
En 1870 están las bases ideológicas del Estado...
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