Ministerio publico
Páginas: 29 (7229 palabras)
Publicado: 27 de abril de 2011
ENSAYO : El MINISTERIO PUBLICO COMO PERSECUTOR DEL DELITO
El Ministerio Público es una institución autónoma, de gran importancia en toda sociedad democrática, y que juega un papel preponderante en la defensa de la legalidad. Muchos juristas reflexionan sobre los alcances del protagonismo del Ministerio Público en nuestra sociedad, coincidiendo en señalar que como órgano autónomo de derechoconstitucional, tiene como misión la justicia en defensa del interés social. De otro lado, institucionalmente, como sostiene Roxin, es una autoridad de la justicia jerárquicamente estructurada, un actor encargado de exigir al Juez la aplicación de la Ley y que participa en el proceso de aplicación de normas jurídicas y en la fu nción política del Estado, que es la pretensión de ejercer sobre undeterminado territorio el monopolio de la violencia legítima. 1 A fin de poder establecer los alcances de la Función Persecutora del Delito que ostenta el Ministerio Público, es importante tratar previamente sobre sus orígenes y para lo que fue concebido.
1 .-Antecedentes del MINISTERIO PÚBLICO
En cuanto a sus orígenes en el Perú, el Dr. Cubas Villanueva, sostiene que se remonta desde elReglamento Provisional que dictó el General San Martín en 1821 hasta la Carta Magna de 1933 el Ministerio Público estuvo concebido como un organismo dependiente del Poder Judicial, que representaba el interés social y actuaba como auxiliar ilustrativo del Juez o Tribunal; y dentro de este contexto establecieron sus funciones y atribuciones los Códigos de Procedimientos Penales y las Leyes Orgánicas delPoder Judicial. 2 Así al instalarse la Corte Suprema de la República, en febrero de 1825, junto con los Vocales se nombra al fiscal. Sus contornos aparecen en el Reglamento de Tribunales de 1854 y con más precisión en la Ley Orgánica de 1912. Su nombre era Ministerio Fiscal convertido en la actualidad en Ministerio Público, que es más exacto. Con algunas variantes su función principal ha sido decarácter judicial, especialmente en el ramo penal, no obstante lo cual antes de la creación de la Fiscalía en lo Administrativo de la Corte Suprema y de las Procuradurías, tenían a su cargo la defensa de los intereses d Estado y eran parte en las demandas que se le formulaban. El el ministerio Público aunque ya no integra el Poder Judicial, siempre representa el interés social y está encargado dehacer valer la pretensión punitiva – como dice Manzini – para la sanción de los delitos, pero teniendo independencia en el ejercicio de sus funciones, las que desempeña según su propio criterio y sin obedecer órdenes superiores, salvo las derivadas de la jerarquía funcional 3. Hoy es el titular de la acción penal (art. 11º L.O.M.P.).
2.-Marco Constitucional
El artículo 250 de la ConstituciónPolítica de 1979 estableció que el Ministerio Público es un Organismo autónomo y jerárquicamente organizado y le asignaba en 7 incisos sus atribuciones, conservando las que tenía cua ndo formaba parte del Poder Judicial, pero incorporándose nuevas e importantes funciones tales como:-Defensa de la legalidad de los Derechos Ciudadanos y de los intereses públicos tutelados por la Ley.;-Vigilar eintervenir en la
investigación del delito desde la etapa policial.; -Actuar como Defensor del Pueblo ante la Administración Pública.; El texto constitucional disponía que los miembros del Ministerio Público tienen las mismas prerrogativas que los integrantes del Poder Judicial en sus respectivas categorías. Les afecta las mismas incompatibilidades. Su nombramiento está sujeto a idénticos requisitos yprocedimientos, aunque si echamos un vistazo a la actualidad, ésta homologación no se produce, sobre todo en cuanto a haberes. Su Ley Orgánica, Decr eto Legislativo 052 contiene las disposiciones relacionadas en su estructura y funcionamiento, así el art. 36 establece cuales son los órganos: El Fiscal de la Nación, los Fiscales Supremos, Los Fiscales Superiores, Los Fiscales Provinciales....
El Ministerio Público es una institución autónoma, de gran importancia en toda sociedad democrática, y que juega un papel preponderante en la defensa de la legalidad. Muchos juristas reflexionan sobre los alcances del protagonismo del Ministerio Público en nuestra sociedad, coincidiendo en señalar que como órgano autónomo de derechoconstitucional, tiene como misión la justicia en defensa del interés social. De otro lado, institucionalmente, como sostiene Roxin, es una autoridad de la justicia jerárquicamente estructurada, un actor encargado de exigir al Juez la aplicación de la Ley y que participa en el proceso de aplicación de normas jurídicas y en la fu nción política del Estado, que es la pretensión de ejercer sobre undeterminado territorio el monopolio de la violencia legítima. 1 A fin de poder establecer los alcances de la Función Persecutora del Delito que ostenta el Ministerio Público, es importante tratar previamente sobre sus orígenes y para lo que fue concebido.
1 .-Antecedentes del MINISTERIO PÚBLICO
En cuanto a sus orígenes en el Perú, el Dr. Cubas Villanueva, sostiene que se remonta desde elReglamento Provisional que dictó el General San Martín en 1821 hasta la Carta Magna de 1933 el Ministerio Público estuvo concebido como un organismo dependiente del Poder Judicial, que representaba el interés social y actuaba como auxiliar ilustrativo del Juez o Tribunal; y dentro de este contexto establecieron sus funciones y atribuciones los Códigos de Procedimientos Penales y las Leyes Orgánicas delPoder Judicial. 2 Así al instalarse la Corte Suprema de la República, en febrero de 1825, junto con los Vocales se nombra al fiscal. Sus contornos aparecen en el Reglamento de Tribunales de 1854 y con más precisión en la Ley Orgánica de 1912. Su nombre era Ministerio Fiscal convertido en la actualidad en Ministerio Público, que es más exacto. Con algunas variantes su función principal ha sido decarácter judicial, especialmente en el ramo penal, no obstante lo cual antes de la creación de la Fiscalía en lo Administrativo de la Corte Suprema y de las Procuradurías, tenían a su cargo la defensa de los intereses d Estado y eran parte en las demandas que se le formulaban. El el ministerio Público aunque ya no integra el Poder Judicial, siempre representa el interés social y está encargado dehacer valer la pretensión punitiva – como dice Manzini – para la sanción de los delitos, pero teniendo independencia en el ejercicio de sus funciones, las que desempeña según su propio criterio y sin obedecer órdenes superiores, salvo las derivadas de la jerarquía funcional 3. Hoy es el titular de la acción penal (art. 11º L.O.M.P.).
2.-Marco Constitucional
El artículo 250 de la ConstituciónPolítica de 1979 estableció que el Ministerio Público es un Organismo autónomo y jerárquicamente organizado y le asignaba en 7 incisos sus atribuciones, conservando las que tenía cua ndo formaba parte del Poder Judicial, pero incorporándose nuevas e importantes funciones tales como:-Defensa de la legalidad de los Derechos Ciudadanos y de los intereses públicos tutelados por la Ley.;-Vigilar eintervenir en la
investigación del delito desde la etapa policial.; -Actuar como Defensor del Pueblo ante la Administración Pública.; El texto constitucional disponía que los miembros del Ministerio Público tienen las mismas prerrogativas que los integrantes del Poder Judicial en sus respectivas categorías. Les afecta las mismas incompatibilidades. Su nombramiento está sujeto a idénticos requisitos yprocedimientos, aunque si echamos un vistazo a la actualidad, ésta homologación no se produce, sobre todo en cuanto a haberes. Su Ley Orgánica, Decr eto Legislativo 052 contiene las disposiciones relacionadas en su estructura y funcionamiento, así el art. 36 establece cuales son los órganos: El Fiscal de la Nación, los Fiscales Supremos, Los Fiscales Superiores, Los Fiscales Provinciales....
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