Ministerio Público
Páginas: 14 (3442 palabras)
Publicado: 24 de junio de 2013
CAPÍTULO I
LA INSTITUCIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO
SUMARIO
A. DIVERSOS CONCEPTOS DEL MINISTERIO PÚBLICO, B. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL, a) EL ARTÍCULO 21 CONSTITUCIONAL, b) EL ARTÍCULO 102 CONSTITUCIONAL, c) EL ARTÍCULO 107, FRACCIÓN XV CONSTITUCIONAL, C. NATURALEZA JURÍDICA DEL MINISTERIO PÚBLICO, D. PRINCIPIOS QUE RIGEN AL MINISTERIO PÚBLICO, a) JERARQUÍA, b) INDIVISIBILIDAD, c)INDEPENDENCIA, d) IRRECUSABILIDAD, e) IRRESPONSABILIDAD, f) BUENA FE.
A. DIVERSOS CONCEPTOS DEL MINISTERIO PÚBLICO.
Toda institución jurídica, para su mejor comprensión, es necesario definirla, encontrar un concepto que logre describirla, que señale cual es su naturaleza y sus funciones, es por esto que a continuación establecemos diversos conceptos dados por distintos autores y códigos.
En elCódigo de Procedimientos Penales de 1880 se conceptúa al Ministerio Público como auxiliar de la administración de justicia; así, en su artículo 28 se establece que el Ministerio Público es una magistratura instituida para pedir y auxiliar la pronta administración de justicia, en nombre de la sociedad, y para defender ante los tribunales los intereses de ésta, en los casos y por los medios que señalanlas leyes.
Por otro lado el 18 de septiembre de 1900 se presentó ante la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, por parte del Ejecutivo Federal, una iniciativa de reforma al Código de Procedimientos Federales, para adecuarlo al nuevo texto de los artículos 91 y 96 de la Constitución Federal.1
“El Congreso de la Unión vota el Decreto del 22 de mayo de 1900, que reforma los artículos91 y 96 de la Constitución Política de la República de 1857, y suprime los fiscales de los tribunales federales, que siguieron funcionando en los Estados de la República hasta después de la Constitución de 1917”2. La Suprema Corte de Justicia de la Nación, queda integrada por quince Ministros y se crea el Ministerio Público de la Federación, como una institución independiente de los tribunales,pero sujeta al Poder Ejecutivo. Hasta entonces el funcionamiento del Ministerio Público en México, había sido nominal y lo fue después de promulgada la Constitución Política vigente.
La primera Ley Orgánica del Ministerio Público para el Distrito y Territorios Federales fue expedida el 12 de diciembre de 1903, donde aún se advierte una idea confusa en las funciones que corresponde desempeñar enel proceso penal al Ministerio Público.
En el artículo 1º se expresaba que el Ministerio Público en el fuero común representa el interés de la sociedad ante los tribunales del propio fuero, estando encomendado su ejercicio a los funcionarios que la ley designe. Se faculta al Poder Ejecutivo Federal para nombrar al funcionario del Ministerio Público o encomendar a los particulares larepresentación del gobierno para que gestione a nombre de éste, ante los tribunales, lo que juzgasen conveniente. En el artículo 3º se enumeran las funciones que corresponden a la institución del Ministerio Público, entre las que se destacan las relativas a su intervención en los asuntos en que se afecta el interés público y de los incapacitados y en el ejercicio de la acción penal, quedándole supeditadosen estas funciones tanto los agentes de la Policía Judicial como la Policía Administrativa.
Es el primer intento para hacer práctica la autonomía del Ministerio Público, con relación a las jurisdicciones, y para evitar que siguiese siendo una figura anodina y secundaria que solo tuviese por objeto fiscalizar la conducta de los jueces y magistrados, aunque fuese de una manera teórica, elMinisterio Público se convierte en el titular del ejercicio de la acción penal; adquiere fisonomía propia como representante de la sociedad, y evita que los jueces lleven exclusivamente la dirección del proceso.
Por su parte, “la Ley Orgánica del Ministerio Público Federal y su reglamentación, del 16 de diciembre de 1908, establece que el Ministerio Público Federal es una institución encargada...
LA INSTITUCIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO
SUMARIO
A. DIVERSOS CONCEPTOS DEL MINISTERIO PÚBLICO, B. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL, a) EL ARTÍCULO 21 CONSTITUCIONAL, b) EL ARTÍCULO 102 CONSTITUCIONAL, c) EL ARTÍCULO 107, FRACCIÓN XV CONSTITUCIONAL, C. NATURALEZA JURÍDICA DEL MINISTERIO PÚBLICO, D. PRINCIPIOS QUE RIGEN AL MINISTERIO PÚBLICO, a) JERARQUÍA, b) INDIVISIBILIDAD, c)INDEPENDENCIA, d) IRRECUSABILIDAD, e) IRRESPONSABILIDAD, f) BUENA FE.
A. DIVERSOS CONCEPTOS DEL MINISTERIO PÚBLICO.
Toda institución jurídica, para su mejor comprensión, es necesario definirla, encontrar un concepto que logre describirla, que señale cual es su naturaleza y sus funciones, es por esto que a continuación establecemos diversos conceptos dados por distintos autores y códigos.
En elCódigo de Procedimientos Penales de 1880 se conceptúa al Ministerio Público como auxiliar de la administración de justicia; así, en su artículo 28 se establece que el Ministerio Público es una magistratura instituida para pedir y auxiliar la pronta administración de justicia, en nombre de la sociedad, y para defender ante los tribunales los intereses de ésta, en los casos y por los medios que señalanlas leyes.
Por otro lado el 18 de septiembre de 1900 se presentó ante la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, por parte del Ejecutivo Federal, una iniciativa de reforma al Código de Procedimientos Federales, para adecuarlo al nuevo texto de los artículos 91 y 96 de la Constitución Federal.1
“El Congreso de la Unión vota el Decreto del 22 de mayo de 1900, que reforma los artículos91 y 96 de la Constitución Política de la República de 1857, y suprime los fiscales de los tribunales federales, que siguieron funcionando en los Estados de la República hasta después de la Constitución de 1917”2. La Suprema Corte de Justicia de la Nación, queda integrada por quince Ministros y se crea el Ministerio Público de la Federación, como una institución independiente de los tribunales,pero sujeta al Poder Ejecutivo. Hasta entonces el funcionamiento del Ministerio Público en México, había sido nominal y lo fue después de promulgada la Constitución Política vigente.
La primera Ley Orgánica del Ministerio Público para el Distrito y Territorios Federales fue expedida el 12 de diciembre de 1903, donde aún se advierte una idea confusa en las funciones que corresponde desempeñar enel proceso penal al Ministerio Público.
En el artículo 1º se expresaba que el Ministerio Público en el fuero común representa el interés de la sociedad ante los tribunales del propio fuero, estando encomendado su ejercicio a los funcionarios que la ley designe. Se faculta al Poder Ejecutivo Federal para nombrar al funcionario del Ministerio Público o encomendar a los particulares larepresentación del gobierno para que gestione a nombre de éste, ante los tribunales, lo que juzgasen conveniente. En el artículo 3º se enumeran las funciones que corresponden a la institución del Ministerio Público, entre las que se destacan las relativas a su intervención en los asuntos en que se afecta el interés público y de los incapacitados y en el ejercicio de la acción penal, quedándole supeditadosen estas funciones tanto los agentes de la Policía Judicial como la Policía Administrativa.
Es el primer intento para hacer práctica la autonomía del Ministerio Público, con relación a las jurisdicciones, y para evitar que siguiese siendo una figura anodina y secundaria que solo tuviese por objeto fiscalizar la conducta de los jueces y magistrados, aunque fuese de una manera teórica, elMinisterio Público se convierte en el titular del ejercicio de la acción penal; adquiere fisonomía propia como representante de la sociedad, y evita que los jueces lleven exclusivamente la dirección del proceso.
Por su parte, “la Ley Orgánica del Ministerio Público Federal y su reglamentación, del 16 de diciembre de 1908, establece que el Ministerio Público Federal es una institución encargada...
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