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INTRODUCCION
El Organismo Ejecutivo (OE) es uno de los organismos del Estado, que ejerce el poder ejecutivo de la República de Guatemala. Está compuesto por el Presidente de la República, el Vicepresidente de la República, los Ministerios de Estado, las Secretarías de la Presidencia y Vicepresidencia, las gobernaciones departamentales, las dependencias y entidades públicasdescentralizadas, autónomas y semi-autónomas correspondientes a este organismo
El Consejo de Ministros de la República de Guatemala es un órgano constitucional del Organismo Ejecutivo conformado por el Presidente, Vicepresidente y los ministros de Estado, reunidos en sesión, quienes conocen de los asuntos sometidos a su consideración por el Presidente de la República, quien lo convoca y preside. El mencionadoórgano tiene su fundamento en el artículo constitucional 195. En ausencia del Presidente, el Vicepresidente de la República lo preside. Este órgano es también denominado Gabinete de Gobierno, Gabinete de la República o Gabinete.
Los ministros de Estado son responsables de sus actos, de acuerdo con la Constitución y las leyes, aún en el caso de que obren por expresa orden del Presidente de laRepública. De las decisiones del Consejo de Ministros son solidariamente responsables los ministros que hubieren concurrido, salvo aquellos que hayan hecho constar su voto adverso. En ausencia del encargado de la cartera respectivo, los viceministros pueden sustituirlo en sus funciones, según sea el orden establecido, en el Consejo.
La Carta Magna, da importancia al Consejo de Ministros en decisiones devital importancia o transcendentales para el país en algunos ámbitos. Debido a que el Presidente de la República para realizar este tipo de decisiones bien necesita consultar, coordinar, someter a su consideración o bien dictar en conjunto según artículos constitucionales específicos, tales como:
Para emitir decreto de limitación de derechos constitucionales según el artículo 138 de laConstitución.
Para considerar la aceptación de la dimisión de un ministro de Estado según el artículo 167 de la Constitución.
Para realizar en ejercicio su derecho de veto de un decreto enviado por el Congreso necesita un previo acuerdo tomado en conjunto según el artículo 178 de la Constitución.
Para coordinar la política de desarrollo de la Nación según la literal m del artículo 183 de la Constitución.Para la creación de plazas adicionales de viceministros necesita una opinión favorable según el artículo 200 de la Constitución.
Para elegir y nombrar a un magistrado de la Corte de Constitucionalidad se hace en conjunto según el artículo 269 de la Constitución.
Para proponer una iniciativa de reforma constitucional lo hará en conjunto según el artículo 277.
Estos aspectos traen consigo también laimplicación de responsabilidad por las decisiones tomadas según el artículo mencionado en el primer párrafo y descritas en el segundo.
Base Legal
El Consejo de Ministros de la República de Guatemala tiene su fundamento en las siguientes normativas:
La Constitución Política de la República de Guatemala en los artículos 138, 167, 178, 183 literal m y n, 191 numeral 1 y 5, 194 numeral 7, 195, 200,269 y 277
La Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto Número 114-97 del Congreso de la República de Guatemala en los artículos 16 y 17.
Funciones
El Consejo de Ministros tiene las funciones siguientes que le asigna su Ley Orgánica, en el artículo 17:
Discutir y proponer al Presidente de la República su parecer sobre las políticas, planes y programas de gobierno.
Concurrir con el Presidente de laRepública a declarar o no la lesividad de los actos o contratos administrativos, para los efectos de la interposición del recurso de lo contencioso administrativo.
Conocer y emitir opinión sobre los asuntos que someta a su consideración el Presidente de la República.
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