Minorityrights_sp

Derechos de las minorías:
Normas internacionales
y orientaciones para
su aplicación

Nueva York y Ginebra, 2010

i

Nota
Las denominaciones empleadas en esta publicación y la forma en que
aparecen presentados los datos que contiene no implican, de parte de
la Secretaría de las Naciones Unidas, juicio alguno sobre la condición
jurídica de países, territorios, ciudades o zonas, o de susautoridades, ni
respecto de la delimitación de sus fronteras o límites.






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letras mayúsculas y cifras. La mención de una de tales signaturas indica
que se hace referencia a un documento de las Naciones Unidas.

HR/PUB/10/3

© 2010 Naciones Unidas
Derechos reservados en todo el mundo

ii

Índice
Página

Introducción......................................................................

1

I.

DEFINICIONES.........................................................

3

A. ¿Qué son minorías con arreglo al derecho internacional? ..

3

B.

¿Se consideran minorías los pueblos indígenas? .............

4

C. ¿Son aplicables los derechos de las minorías a los
nociudadanos?...........................................................

6

D. ¿Cuál es la relación entre las minorías, los no ciudadanos
y los apátridas? ...........................................................

7

II. ALCANCE DE LA PROTECCIÓN DE LOS
DERECHOS DE LAS MINORÍAS ..............................

8

A. Supervivencia y existencia ...........................................

8

B.

Promoción y protección de la identidad de las minorías ...

9

C.Igualdad y no discriminación .......................................

9

D. Participación efectiva y útil ..........................................

14

III. LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE
LAS MINORÍAS CON ARREGLO A LAS NORMAS
INTERNACIONALES SOBRE LOS DERECHOS
HUMANOS ..............................................................

15

A. Principales fuentes de los derechos de las minorías..........

15

B.

Fuentes adicionales de derechos de las minorías .............

18

IV. MECANISMOS INTERNACIONALES DE DEFENSA
DE LOS DERECHOS HUMANOS DISPONIBLES
PARA HACER FRENTE A LOS PROBLEMAS
RELATIVOS A LAS MINORÍAS ................................

21

A. Órganos creados en virtud de tratados de derechos
humanos.....................................................................

21

B.Procedimientos especiales en materia de derechos
humanos.....................................................................

23

iii

Página

C. Mecanismos del Consejo de Derechos Humanos .............

27

D. Mecanismos de la Organización Internacional del
Trabajo (OIT) ..............................................................

28

E.

Mecanismos de la Organización de las Naciones Unidas
parala Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) .....

29

V. PLANTEAMIENTO DE CUESTIONES PARA
SU ANÁLISIS ............................................................

30

A. Estructuras y marcos para el mejoramiento de la situación
de las minorías ............................................................

30

B.

Evaluación de la situación de las minorías en el contexto
nacional.....................................................................

31

C. Determinación de las prioridades en la lucha contra la
situación de las minorías ..............................................

31

D. Actividades de sensibilización e información pública .......

38

VI. PLANTEAMIENTO DE CUESTIONES PARA
LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS...................................

39

A. ¿Requiere particularatención la situación de las personas
pertenecientes a minorías religiosas? .............................

39

B.

¿Requiere particular atención la situación de las mujeres
pertenecientes a minorías?............................................

40

C. ¿Hay instrumentos especialmente apropiados para vigilar
la situación de los niños pertenecientes a minorías? .........

43

D. ¿Pueden la promoción y la...