Mios

Diplomado
en
Regulación

Julio-Noviembre, 2012

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG

TEORÍAS DE LA REGULACIÓN

Mensaje del Titular de la COFEMER
La Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER) y la Red Latinoamericana de
Mejora Regulatoria y Competitividad (LATIN-REG) te extienden la más cordial bienvenida
a este Diplomado en Regulación.
La COFEMER, como agencia del gobierno federalencargada de impulsar la política de
mejora regulatoria en el país, se congratula de contribuir en el fortalecimiento de las
capacidades de los servidores públicos e integrantes de la
América Latina.
ene como objetivo generar conocimiento experto

de la regulación.
El temario se encuentra
60 horas:
1

En la COFEMER, en conjunto con la iniciativa LATIN-REG, estamos convencidos de que
laformación y desarrollo de mayores capacidades técnicas
frutos en favor de la
competitividad de la región. Te felicitamos por unirte a este proyecto y te exhortamos a
alcanzar los objetivos planteados en este nuevo reto.

Alfonso Carballo Pérez

Comisión Federal de Mejora Regulatoria

2

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG

TEORÍAS DE LA REGULACIÓN

Teoría de la Regulación y
GobernanzaRegulatoria

Módulo I
Comisión Federal de Mejora Regulatoria

3

Diplomado en
Regulación
Teorías de la regulación

2ª Lectura
Módulo I

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG

TEORÍAS DE LA REGULACIÓN

La elaboración del material expuesto en esta 2ª lectura del módulo I, relativa a las teorías
de la regulación, estuvo a cargo de Alfonso Carballo Pérez, Ignacio Rafael Camacho Mier
yTerán y Margherita Corina; quienes contaron con la participación de Omar Francisco
Martínez Ríos, Kevin Gabriel Altamirano Zubiría, Elisa Hernández Rodríguez y Sócrates
Santoyo Castelazo. Para cualquier duda puedes enviar un correo a las siguientes cuentas
electrónicas: margherita.corina@cofemer.gob.mx, kevin.altamirano@cofemer.gob.mx y
elisa.hernandez@cofemer.gob.mx. También puedes consultarlas siguientes cuentas de
twitter: @alfonsocarballo y @Marghecorina.
La elaboración del caso de estudio presentado en esta 2ª lectura estuvo a cargo de Omar
Francisco Martínez Ríos, Kevin Gabriel Altamirano Zubiría y Eduardo Esteban Romero
Fong. En caso de dudas puedes escribir a kevin.altamirano@cofemer.gob.mx.

Comisión Federal de Mejora Regulatoria

6

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REGTEORÍAS DE LA REGULACIÓN

ÍNDICE
I.

INTRODUCCIÓN A LA TEORÍA DE LA REGULACIÓN ................................... 8

II.

LA TEORÍA DEL INTERÉS PÚBLICO (Enfoque Normativo) .......................... 13

III.

LA TEORÍA DEL INTERÉS PRIVADO (Enfoque Positivo) .............................. 16

a) Teoría económica de la regulación (Escuela de Chicago) .............................. 17b) Teoría de la elección pública (Escuela de Virginia) ......................................... 20

b.1) Preferencias Colectivas .......................................................................... 21

b.2) La teoría del votante mediano ................................................................ 23

b.3) La búsqueda de rentas........................................................................... 29

IV.

REFERENCIAS .............................................................................................. 31

V.

APÉNDICE .................................................................................................... 33

Comisión Federal de Mejora Regulatoria

7

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG
I.

TEORÍAS DE LA REGULACIÓN

INTRODUCCIÓN A LATEORÍA DE LA REGULACIÓN

Cuando los diseñadores de las políticas regulatorias requieren analizar algún problema
que se presenta en la sociedad, pueden tener diferentes visiones sobre la mejor manera
de corregir dicha problemática con el uso de la regulación. El regulador puede considerar
criterios o enfoques tanto de tipo normativo como de tipo positivo, así como diversos
elementos que...