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ASPPE/FIDE. 2003. Política para el apoyo a la competitividad de las MIPYMES

POLÍTICA PARA EL APOYO A LA COMPETITIVIDAD DE LAS MIPYMES Documento Final

Agosto 4 2003

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Presentación
El presente documento, elaboradopor los consultores Haydée de Trigueros y Miguel Cabal, ofrece la propuesta de una “Política para el apoyo a la Competitividad de las MIPYMEs”. El documento constituye un aporte del Programa de Apoyo al Sector Productivo y la Pequeña Empresa (ASPPEE) ejecutado por la fundación para la Inversión y Desarrollo de Exportaciones (FIDE) con el apoyo financiero del BID-FOMIN. Este documento esproducto del esfuerzo de diversas personas e instituciones vinculadas al fomento de las micro, pequeñas y medianas empresas, quienes intervinieron, tanto en la recopilación de información, en el taller de consulta, el análisis, y el proceso de elaboración del mismo, así como en la revisión y aportes para el ajuste de la propuesta. Los autores y el agradecen de manera especial alSecretario de Estado en los Despachos de Industria y Comercio, Norman García, al Subsecretario de Estado de Desarrollo Empresarial y Comercio Interior, Salvador Melgar, a la Directora General Secretaria Técnica CONAMIPYME, DINA Núñez, a la Consultora Nacional Margarita Oseguera de Ochoa, y a la Presidenta Ejecutiva de la Fundación para la Inversión y Desarrollo de Exportaciones (FIDE), VilmaSierra de Fonseca, por haber proporcionado sus comentarios y opiniones. Igualmente agradecen a los miembros del Comité Técnico Especial: Jesús Ernesto Anariba, Asesor Nacional CONAMIPYME; Ingrid Quiroz, Secretaría Técnica de CONAMIPYME; Mario Alberty, Programa de Apoyo al Sector Productivo y la Pequeña Empresa – FIDE y coordinador del Proyecto; Olga P. Falck y Gladys Morena Gómez, BancoInteramericano de Desarrollo; Héctor Flores y Eva Callejas, Consejo Hondureño de la Empresa Privada; Juan Moya, Federación de Cámaras de Comercio e Industrias; Fernando García y Silvia Bucher, Centro para la Promoción de la Micro y Pequeña Empresa en Centro América; Jürgen Klenk y Rómulo Rodezno, Programa de Fomento a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa/GTZ; y Juan José Lagos, de la FundaciónCovelo.

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CONTENIDO RESUMEN EJECUTIVO I. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................1 1.1 Propósito y contenido del documento...................................................................1 1.2 Antecedentes........................................................................................................1 1.3 Marco de Referencia.............................................................................................2

II. DEFINICIÓN Y CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR.......................................................5 2.1 Definición MIPYME................................................................................................5 2.2 Importancia Estratégica del Sector MIPYME .........................................................7 III. ASPECTOS METODOLÓGICOS PARA LA DEFINICIÓN DE LA POLÍTICA DE APOYO A LA COMPETITIVIDAD DE LAS MIPYMES...................................................................8 IV. PROBLEMÁTICA DEL SECTOR......................................................................................9 4.1 Inadecuado Marco de Política, Institucional y Regulatorio ....................................9 4.2 A cceso Limitado de las Empresas y sus Trabajadores a un Número Reducido de Servicios de Desarrollo Empresarial y Financieros para Mejorar su Desarrollo...