MIRADA A NUEVA GESTION PUBLICA

Administración

&  esarrollo
D

TEMAS DE
ADMINISTRACIÓN
Y GESTIÓN PÚBLICA

resumen
Una mirada a los nuevos enfoques de la gestión pública
El establecimiento de un nuevo paradigma de la gestión pública,
nombrado como nueva gestión pública, NGP, implica, desde la
perspectiva de los autores estudiados, superar el burocratismo,
al cual se le asigna la responsabilidad de los problemas yla crisis
de la administración pública. El artículo plantea como esta
nueva racionalidad administrativa se ha construido desde un
enfoque privado lucrativo, que emerge de la economía, y más
particularmente del pensamiento económico neoclásico, donde
se exalta lo privado, el individualismo y la rentabilidad, siendo la
consecuencia de los desarrollos históricos de diversas disciplinas
que hanparticipado en el estudio de las organizaciones.
Palabras clave: Nueva gestión pública (NGP), burocratismo,
enfoque privado lucrativo, pensamiento económico neoclásico.

abstract
A look at new approaches to public management
The authors who have been studied here state that establishing
a new paradigm of public management, called new public
management (NPM), implies overcomingbureaucracy; the
responsibility for public administration’s problems and crisis
is thus assigned to this. The article sets out how such new
administrative rationality has been constructed from lucrative
private investment emerging from economics and, more
particularly, from neoclassical economic thinking which exalts
what is private, individualism and profitability, resulting from
the historicdevelopments of several disciplines which have
participated in the study of organisations.
Key words: New public management (NPM), bureaucracy,
lucrative private investment, neoclassical economic thinking.

resumo
Uma olhada no novo direcionamento da Gestão Pública
O estabelecimento de um novo modelo para a Gestão Pública,
designado como Nova Gestão Pública NGP, significa desde
o ponto de vistados autores em estudo, superar a burocracia
responsável dos problemas e da crise da Administração Pública.
O artigo fala sobre como este novo raciocínio administrativo
se constrói sobre uma base privativa de lucro, cuja origem
está na economia e especialmente no pensamento econômico
neoclássico, onde privilegia-se o privado, o individualismo e a
rentabilidade decorrência dos desenvolvimentoshistóricos de
diversas matérias que participaram no estudo das organizações.
Palavras chave: Nova Gestão Pública (NGP), Burocracia,
Direcionamento Privado Lucrativo, Pensamento Econômico
Neoclássico.

Recibido: enero de 2011 / Aprobado: marzo de 2011
Correo impreso: Calle 44 No. 53-37 CAN, Bogotá, D.C.,
Escuela Superior de Administración Pública, ESAP Sala de
,
Profesores

ChicaVélez, Sergio. 2011. Una mirada a los nuevos enfoques de la gestión pública. Administración & Desarrollo 39
(53): 57-74.

Una mirada a los nuevos
enfoques de la gestión
pública
Sergio Chica Vélez*

Introducción
Este artículo pretende desarrollar en torno a la nueva gestión
pública (NGP) un ejercicio descriptivo en cuanto a sus enfoques
y abordajes de estudio, así como una reflexión analíticadonde
se contraponen desde la mirada de la NGP un diagnóstico de la
lógica burocrática ante el nuevo paradigma organizacional.
Entre los enfoques de la NGP abordados, se busca dar cuenta de la
reinvención del gobierno (Osborne y Gaebler, 1992), el paradigma
posburocrático (Barzelay, 1998), la creación de valor público
(Moore, 1995), la gestión por procesos (Aguilar, 2006) y la Gestión
pararesultados, GpR (BID-CLAD, 2007). Finalmente se describe
y analiza la propuesta de estudio de la NGP diseñada por Michael
Barzelay complementada con los análisis de argumentación
administrativa aplicados a la nueva gestión pública.
La última parte del trabajo presenta unas conclusiones y una
bibliografía exploratoria del tema, que puede servir de insumo
académico para los interesados en...